В июле 2021 года в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям поступило решение мирового суда, назначившего штраф в размере 10 тысяч рублей гражданину Российской Федерации, не исполнившему в установленный срок предписание об устранении земельных правонарушений.
Предписание выдано ведомством в июле 2020 года в связи с зарастанием древесно-кустарниковой и сорной растительностью земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в районе деревни Михайлова Гора Бежецкого района Тверской области.
При осмотре сельскохозяйственных угодий площадью 24,8 гектара установлено, что они не используются для сельскохозяйственных целей и зарастают на площади более 50 процентов древесно-кустарниковой и сорной растительностью: березами, осинами, ивняком и сорными травами.
Согласно земельному законодательству, признаком неиспользования пашни является зарастание свыше двадцати процентов площади угодий, а также отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка, либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.
Таким образом, правообладателем нарушены требования статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, обязывающие владельцев выполнять установленные требования и проводить необходимые мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
Территориальным Управлением выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое гражданин Российской Федерации не исполнил к установленному сроку.
По результатам внеплановой проверки, проведенной в марте 2021 года, в отношении нарушителя ведомством составлен административный протокол по ч. 25 статьи 19.5 КоАП РФ* и дело передано в мировой суд.
Изучив представленные материалы, мировой судья судебного участка № 3 Тверской области в соответствии с ч.1 статьи 2.2 КоАП РФ* пришел к выводу об умышленном совершении правообладателем административного правонарушения. Землевладелец осознавал противоправный характер своего бездействия, но безразлично отнесся к наступлению вредных последствий, связанных с зарастанием сельскохозяйственных угодий древесно-кустарниковой и сорной растительностью.
Суд поддержал решение Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям и назначил нарушителю административное наказание в виде штрафа в размере 10 тысяч рублей в соответствии с ч. 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.
25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Статья 2.2. Формы вины
1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
