На пастбище в Тверской области разрабатывали два карьера

  • 10 января 2022, Понедельник 11:58
  • Фото: Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям
  • 726
На пастбище в Тверской области разрабатывали два карьера

В ноябре 2021 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям проведена внеплановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью свыше 160 гектаров, собственником которого  является гражданин Российской Федерации.

В ходе осмотра примыкающих к деревне Сёлы сельскохозяйственных угодий (пастбище) должностным лицом отдела государственного земельного надзора выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства. В северной и южной части земельного участка обнаружено два карьера общей площадью  2,42 гектара,  глубина которых достигает пяти метров. Рядом с одним из карьеров находится подготовленная площадка для карьерной разработки площадью 0,89 гектара.  Снятый плодородный слой почвы  складирован непосредственно на землях сельскохозяйственного назначения, площадь перекрытия составляет 0,08 гектара. Таким образом, общая нарушенная площадь сельскохозяйственных угодий насчитывает порядка 3,4 гектара.  Частично земельный участок используется собственником в сельскохозяйственных целях (в западной и восточной его части произведено сенокошение на площади около 15 гектаров). Остальные угодья в сельскохозяйственных целях не используются и зарастают древесно-кустарниковой (ивняк, ольха, береза, осина)  и  сорной растительностью (бодяк полевой, борщевик Сосновского). Наиболее интенсивное зарастание выявлено в северной и северо-западной части участка.

На пастбище в Тверской области разрабатывали два карьера

Во время выездного обследования, предшествовавшего проведению проверки (в сентябре 2021 года),  был произведён отбор почвенных проб, которые исследовались в ФГБУ «Тверская «МВЛ» по следующим показателям: массовая доля органического вещества, массовая доля подвижного фосфора, массовая доля обменного калия, pH солевой вытяжки. Согласно результатам проведенных исследований  в отобранных на нарушенной части земельного участка образцах выявлено существенное снижение агрохимических показателей плодородия по сравнению с ненарушенной частью участка.

Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. На  основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющимися собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, не наносящими вред земле  как природному объекту.

Обязанности по защите земель и охране почв  возникают у правообладателя с момента возникновения права. Собственник земельного участка не принял всех зависящих от него мер по соблюдению обязательных требований земельного законодательства, своевременно не организовал и не провел мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия и по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью. Таким образом, гражданин Российской Федерации не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по сохранению почв и их плодородия, а также по  защите земель от зарастания и иного  негативного воздействия.

Ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ*, санкцией которой предусмотрен административный штраф для граждан в размере от 20 до 50 тыс. рублей.

В декабре 2021 года  в Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям поступило ходатайство от собственника, в котором он  просил о снижении штрафа в связи с материальными затруднениями.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица территориальным Управлением Россельхознадзора было принято решение о возможности применения в данной ситуации статьи 4.1 КоАП РФ*.

В  декабре 2021 года ведомством вынесено постановление о назначении нарушителю административного наказания в виде  штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ – 10 тыс. рублей.

В целях  определения размера вреда, причиненного почвам в результате снятия и перемещения плодородного слоя почвы, в декабре 2021 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям направлена информация в ФГБУ «Тверская «МВЛ» для расчета нанесенного ущерба.

*Справка

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

Если Вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поделись новостью с друзьями
Поделись новостью с друзьями:

Похожие записи

Ничего не найдено

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: