19 Января 2019
$56.8
70.53
16+

PDA-версия
Рубрики
К началу
Новости дня
Общество 14.12.2018

Тверской сенатор принял участие в Межпарламентских слушаниях в Петербурге

Фотограф: пресс-служба МПА СНГ

В Таврическом дворце Санкт-Петербурга прошли Межпарламентские слушания по вопросам законодательного обеспечения развития цифровой экономики в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

В слушаниях приняли участие парламентарии стран Содружества, эксперты вузов Санкт-Петербурга, являющиеся ведущими специалистами в области цифровой экономики, члены Экспертного совета по экономике, который был создан по решению Совета МПА СНГ в ноябре текущего года. Модератором площадки выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, член постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам Андрей Епишин.

В ходе слушаний наряду с проблемами нормативного регулирования применения цифровых технологий в национальной экономике и управлении рассматривались вопросы цифровизации в различных отраслях экономики (промышленность, транспорт, энергетика, финансы и кредит) и обеспечения защищенности цифровых процессов. Кроме того, обсуждалась тема дублирующих (страхующих) механизмов осуществления процессов производства, функционирования важнейших инфраструктурных объектов и государственного управления в случае глобальных сбоев в работе цифровых систем.

По мнению участников дискуссии, развитие цифровой трансформации национальной экономики должно базироваться на четкой государственной политике, способствующей формированию прогнозного, организационного, законодательного, финансового и кадрового обеспечения данного процесса. При этом обязательным элементом предпроектной стадии принятия решений должно стать законодательно закрепленное проведение оценки рисков внедрения новых цифровых технологий как для экономики, так и для граждан страны.

Цифровизация должна рассматриваться как средство повышения производительности труда и прозрачности управления, а не только как внедрение новейших технологий, осуществляться после проведения анализа имеющихся проблем и задач в отраслях экономики и государственного управления, оценки возможности их решения средствами информационных технологий, обязательного расчета предполагаемого экономического эффекта.

Необходимым условием применения цифровых технологий в отраслях национальной экономики и государственном управлении является цифровой суверенитет. Одна из задач – обеспечение приоритета разработки и производства в СНГ собственного оборудования, информационных технологий и программных продуктов, поддержка отечественных производителей инфраструктурных решений, платформ, технологий. По имеющимся оценкам, при внедрении преимущественно отечественных новых информационных технологий в течение 5–6 лет зависимость от технологического импорта можно снизить до 10–20%, одновременно существенно повысив прибыльность национальной промышленности информационных технологий.

Для предотвращения или максимального снижения рисков в процессе цифровизации национальной экономики необходимы законодательные и регуляторные ограничения.

- Данная сфера экономики должна иметь серьезное законодательное обеспечение. В настоящее время, к сожалению, модельных законов, регулирующих цифровую экономику, нет. К разработке этих документов нужно подходить сейчас, и делать это нужно сообща. Не возникает сомнений, что наличие документов, регулирующих деятельность в сфере цифровой экономики, значительно повысит конкурентоспособность стран СНГ. Тем более у нас есть бесспорное преимущество: мы можем развиваться быстрее, обмениваясь опытом друг с другом, - считает ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев.

- Ни в одной стране СНГ пока нет законов о цифровизации, - поддержал коллегу заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин. - Это приводит к тому, что, например, РЖД вводит технологии на основе блокчейна, доходит до какого-то этапа - и всё останавливается, потому что нет закона.

Собственно, парламентарии уже готовы заняться разработкой необходимой законодательной базы. Но здесь придется учитывать немало сложных моментов. И, прежде всего, нормативные документы должны быть изначально ориентированы на упреждение возникновения потенциальных проблем и рисков, в том числе в случае глобальных сбоев в работе цифровых систем.

- Почти в каждом выступлении звучали конкретные предложения по изменению законодательства, - подвел итог дискуссии Андрей Епишин. - Уже ясно, что нужно как минимум три модельных закона - это ведь главный инструмент Межпарламентской ассамблеи СНГ. Например, нужны законы о цифровых финансовых активах, о защите баз данных, по налоговой теме. Мы внесём эти предложения в план работы МПА СНГ на 2019 год и вместе с профессиональными экспертами плотно займёмся этим вопросом. Наработки есть в каждой стране, и мы можем их использовать.

По итогам слушаний участники подготовили ряд рекомендаций, которые будут направлены в правительства, высшие законодательные органы стран Содружества, Исполнительный комитет СНГ, МПА СНГ и Региональное содружество в области связи.
362
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Возврат к списку


Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
Новости из районов
Предложить новость