09 Декабря 2016
$63.39
68.25
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Общество 19.04.2010

Под наблюдением профессора Калинкина

Общественной палате Твери еще не исполнилось и года, а о ней уже начали говорить как о серьезном политическом институте города

Прошлая попытка объединения общественных сил Твери в единую структуру для непосредственного участия в политической и хозяйственной  жизни столицы Верхневолжья, как известно, была неудачной. Орган носил название «Совет общественности при главе города», и это многое определяло. О том опыте предпочитают особенно и не вспоминать.

Общественной палате Твери еще не исполнилось и года, а о ней уже начали говорить как о серьезном политическом институте города

Прошлая попытка объединения общественных сил Твери в единую структуру для непосредственного участия в политической и хозяйственной  жизни столицы Верхневолжья, как известно, была неудачной. Орган носил название «Совет общественности при главе города», и это многое определяло. О том опыте предпочитают особенно и не вспоминать. Цели и задачи нынешней городской Общественной палаты ясны: расставлять акценты в деятельности представительной и исполнительной власти с позиции интересов жителей города, открыто и широко обсуждать наиболее острые проблемы Твери. На сегодняшний день в активе палаты всего четыре заседания, но и этого хватило, чтобы начать оправдывать возложенные на нее надежды. Ее председатель, ректор Тверской государственной медицинской академии Михаил Калинкин рассказал «Твер-
ской Жизни» о еще нераскрытых возможностях палаты и о том, почему, по его мнению, ему, как медику, доверили наблюдать за властью.
– Датой рождения Общественной палаты следует считать 10 июля прошлого года – день принятия соответствующего положения. Как она была сформирована?
– Было решено, что палата будет состоять из 30 человек, не имеющих отношения к государственной или муниципальной службе и политическим партиям. Половина из них – люди, включенные в состав главой города Владимиром Бабичевым, другая половина была сформирована на основе предложений городских общественных организаций. Кандидатуры утверждались теми, кто уже был включен в состав.
– По какому принципу утверждались кандидаты? Остались ли обиженные, не попавшие в состав палаты?
– Предпочтение отдавалось тем кандидатам, которых выдвигали наиболее многочисленные, авторитетные общественные организации Твери. Никто никого не хотел обижать и никто не обиделся. Конечно же, нам пришлось отказать ряду кандидатов, но сделано это по объективным причинам. К примеру, не все представили документы о регистрации общественной организации, некоторые же организации, напротив, выдвигали сразу по две персоны. Все было предельно открыто, поэтому все и мы сами остались довольны.
– То есть все наиболее достойные публичные деятели попали в палату?
– Да. У нас получился очень сильный состав, в чем-то мы можем даже посоперничать с Общественной палатой Твер-
ской области, в которой, кстати, представлен член нашей палаты – актер театра драмы Александр Чуйков.
– Деликатный вопрос: как случилось, что председателем палаты стали именно вы?
– Это не было особенно принципиально. Я был включен главой в его список, и, когда пришло время создать конкурсную комиссию по утверждению остальных членов палаты, меня избрали ее председателем. А потом уже все члены Общественной палаты оказали мне доверие и оставили пост председателя за мной. В Общественной палате должность председателя в большей степени определяется функциями модератора обсуждения, нежели главы. У нас есть совет, который коллегиально выполняет организационные функции. Он является, можно так сказать, оперативным штабом палаты, там принимаются решения до заседаний, потому что не все члены палаты имеют возможность уделять общественной деятельности много времени. Совет, к примеру, может решить провести экстренное заседание.
– Что было взято за образец при создании Общественной палаты Твери?
– Мы постарались учесть опыт региональной Общественной палаты, палат других столичных городов, российской палаты. Так как в состав палаты входят опытные общественные деятели, то, разумеется, многое было унифицировано и сделано как можно приемлемее для Твери. В итоге мы имеем два документа, которыми регулируется наша деятельность: положение о палате и регламент.
– Какова структура палаты?
– Мы изначально решили привести в соответствие структуру палаты со структурой Тверской городской думы. Каждый комитет Думы дублирует комиссия палаты. Это сделано для удобства, мы можем приглашать на свои заседания депутатов из профильных комитетов и наоборот. Договоренность об этом достигнута: на все заседания комитетов приглашаются общественники.
– Какие предусмотрены формы участия Общественной палаты в жизни Твери?
– Самая главная форма – проведение заседаний. Они проходят раз в квартал. Нами было проведено уже четыре таких заседания, последнее из которых было внеочередным и касалось благоустройства города. Помимо этого активно ведется работа в комиссиях. Комиссии могут участвовать в работах комитетов Думы, проводить слушания, «круглые столы». К тому же каждый член Общественной палаты ведет личный прием граждан и может выступать в прессе по любой проблеме. Как общественному институту, нам в этом плане позволено очень многое.
– Но помимо публичного обсуждения проблем какие реальные инструменты воздействия существуют у палаты? Ведь она создана не только для того, чтобы выражать мысли вслух.
– Вы правы, мы не являемся структурой, которая наказывает или поощряет, нам не нужны отчеты. Как написано в положении, Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций с органами местного самоуправления города Твери в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития города, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления. Наши решения носят для власти рекомендательный характер, ведь мы не депутаты, которым оказали доверие жители города, и не чиновники, которые получают за свою работу деньги. При этом мы можем всегда проверить: принято ли рекомендованное нами решение? Если да – то узнать, как оно исполняется, если нет – то спросить почему. Примером эффективности такого воздействия может служить инициированная Общественной палатой проверка оказания бесплатной медицинской помощи в Твери в феврале.
– Как выстраиваются отношения членов палаты с город-
скими общественными организациями?
– Мы сигнализируем всем общественным организациям о том, что они могут всегда прийти к нам и с нашей помощью решить свои проблемы. Наши двери действительно открыты. Ведь кроме того, что мы и есть самый главный общественный институт Твери, еще в составе палаты много руководителей солидных городских общественных организаций. Тверь не такой уж большой город, все друг друга знают, и оттого, наверное, отношения и внутри палаты и с другими общественными структурами уважительные.
– А что касается «старших братьев» из областной Общественной палаты?
– У нас сразу сложился конструктивный диалог, которому способствовали и хорошие личные отношения между членами обеих палат. Да к тому же мой кабинет в мед-
академии находится напротив кабинета президента ТГМА Бориса Давыдова, члена област-
ной Общественной палаты. Мы приглашаем друг друга на свои заседания, обмениваемся планами. Думаю, со временем наше сотрудничество будет только плотнее.
– А какие отношения сложились у палаты с городскими депутатами и чиновниками?
– И те и другие поначалу немного с опаской относились к нам… Ну так и пусть, это хорошо. Но если без шуток, то сейчас мы находимся на этапе становления отношений. Мы считаем, что они должны быть максимально прозрачными для всех сторон, тогда от них будет больший эффект. Потихоньку от заседания к заседанию это начинают понимать и депутаты, и чиновники, которые уже смирились с мыслью, что нам неинтересно слушать их отчеты, а в первую очередь нужны четкие объяснения причин возникновения проблем и варианты решений.
– Михаил Николаевич, спасибо за интервью. И напоследок расскажите читателям, где можно познакомиться с деятельностью Общественной палаты города Твери?
– У нас есть свой раздел на сайте городской Думы, о наших заседаниях, приемах граждан публикуется информация в официальном издании ТГД – газете «Вся Тверь». Думаю, скоро у нас появятся свой сайт и бюллетень.
Автор: Арс БАЙРАМОВ, Фото: Ольга МОИСЕЕВА
1

Новости партнеров

Loading...

Возврат к списку

В Твери прошел городской молодежный марш-бросок «Москва за нами!»
Несмотря на снег и холодный пронизывающий ветер, они пришли сюда, чтобы отдать дань памяти тем, кто ровно 75 лет назад остановил фашистских оккупантов на подступах к столице нашей Родины и перешел в контрнаступление, изменившее ход Великой Отечественной войны.
07.12.201620:02
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию