25 Июня 2017
$59.66
66.68
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Общество 09.09.2009

Возраст заботы

Уровень насилия в отношении несовершеннолетних в России критически высок. По количеству брошенных детей мы едва ли не на первом месте в мире, треть детей рождается вне брака и обделена родительской заботой, «молодеют» алкоголизм и наркомания, а состояние детских учреждений нередко вызывает тревогу. Ребенка нужно оберегать и защищать, и надзор за соблюдением законов о правах несовершеннолетних – одна из основных задач прокуратуры. Об этом мы беседуем с заместителем прокурора Тверской области, советником юстиции Дмитрием БЕКЕТОВЫМ.

Уровень насилия в отношении несовершеннолетних в России критически высок. По количеству брошенных детей мы едва ли не на первом месте в мире, треть детей рождается вне брака и обделена родительской заботой, «молодеют» алкоголизм и наркомания, а состояние детских учреждений нередко вызывает тревогу. Ребенка нужно оберегать и защищать, и надзор за соблюдением законов о правах несовершеннолетних – одна из основных задач прокуратуры.
Об этом мы беседуем с заместителем прокурора Тверской области, советником юстиции Дмитрием БЕКЕТОВЫМ.
– За окном сентябрь, Дмитрий Викторович. Прокуратура проверила готовность образовательных учреждений к новому учебному году. Какие результаты? Пожаров можно не опасаться?
– Безопасность наших детей – безусловный приоритет, и в этом деле не допускается никаких компромиссов.
Только в первом полугодии 2009 года прокурорами различных районов, в том числе и г. Твери, направлено в суд 40 исковых заявлений о понуждении администрации образовательных учреждений к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. И это принесло хорошие результаты.
– И какие нарушения встречаются чаще всего?
– Отсутствие автоматической пожарной сигнализации. Например, в Зубцовском районе своевременно принятые прокуратурой меры реагирования позволили еще за лето установить ее в 11 из 13 учреждений, а в 2 оставшихся ее установят в ближайшие дни. Из бюджета МО «Зубцовский район» на эти цели выделено 1 813 тыс. руб. Во многом благодаря усилиям прокуроров органы местного самоуправления начали финансировать противопожарные меро-приятия в школах, детских садах, учреждениях дополнительного образования, в том числе сельских. В Ржевском районе пожарная сигнализация в момент проверки имелась лишь в 3 из 22 образовательных учреждений, и в суд было направлено 19 исковых заявлений.
– А как с этим обстоит дело в Твери?
– Нарушения выявлялись и здесь. Например, в школе №24, спортивной школе имени Михайлова, школе-интернате
VII вида и некоторых других.
– Наибольшую тревогу вызывает нарушение противопожарной безопасности там, где дети находятся круглосуточно…
– Да, конечно, для нас это также предмет особой заботы. Мы провели тщательную проверку в учреждениях для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – таких учреждений у нас в области 52. Отсутствие противопожарной сигнализации было выявлено в Вышневолоцкой специальной школе-интернате и в Осташковском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних. В ряде случаев в подобных учреждениях не производилась огнезащитная обработка деревянных конструкций, отсутствовала молниезащита, а пути эвакуации были выполнены из горючих материалов. Кое-где пожарные водоемы также были в неисправном состоянии. Даже прямая связь с подразделением пожарной охраны не везде имелась!
По итогам проверки прокуроры Андреапольского, Старицкого, Зубцовского, Бологовского, Бежецкого, Вышневолоцкого, Весьегонского, Ржевского, Конаковского и некоторых других районов возбудили дела об административных нарушениях в отношении руководителей учреждений и направили в суд исковые заявления об устранении нарушений. Деятельность двух конаковских учреждений – социально-реабилитационного центра и специализированного дома ребенка – была приостановлена.
– Помню, серьезные претензии в этой части возникали и при проверке тверского роддома №1.
– Да, это было в феврале, прокуратурой района возбуждалось дело об административном правонарушении, и работник, ответственный за соблюдение правил пожарной безопасности, был оштрафован. Сейчас все нарушения устранены.
– Ну а как насчет торговли спиртным и сигаретами вблизи школ? Раз дети курят, гуляют с банками и бутылками, то где-то им это продают? Статистика чудовищная – доля курящих подростков в стране с советских времен утроилась, а возраст первой затяжки снизился до 11 лет! Положим, спиртное продаст подростку не каждый продавец. А вот при покупке сигарет, по данным Общественной палаты РФ, в 85–90% случаев дети не встречают отказа. Это показали контрольные закупки, причем во всех регионах результаты почти идентичны…
– Да, к сожалению, такие «доброхоты» среди торговцев еще встречаются, хотя и уже пореже. Прокурорами ряда районов направлены в суд исковые заявления с требованием признать незаконными действия лиц, торгующих табачными и алкогольными товарами вблизи образовательных учреждений. Мы уверены, что суд нас поддержит.
– Дмитрий Викторович, а вообще у нас, в Тверской области, нарушения прав несовершеннолетних фиксируются часто?
– К сожалению, да. Так, за первые шесть месяцев 2009 года органами прокуратуры области выявлено почти 3,3 тыс. нарушений законов, касающихся детей и подростков. В то время как за аналогичный период 2008 года их было только порядка 2,6 тыс.
– Значительный рост! И самое грустное, что эта тенденция характерна для России в целом. В прошлом году в стране жертвами преступлений стали более 160 тыс. несовершеннолетних.
– Прокуратура предпринимает все предусмотренные законом меры – в рамках своих полномочий. По результатам прокурорских проверок решен вопрос о возбуждении 67 уголовных дел в защиту интересов несовершеннолетних. Также к дисциплинарной ответственности привлечено
331 лицо, объявлено 443 предостережения.
Наиболее активно работа по защите прав и интересов несовершеннолетних велась в Заволжском, Московском, Центральном районах Твери, а также Калязинском и Лихославльском районах области.
В целом за счет расширения спектра проверок увеличилось количество исковых заявлений по этой сфере. Всего предъявлено 583 подобных иска; в том числе о признании незаконными действий образовательных учреждений по ограничению прав детей на отдых, об установлении юридического факта оставления несовершеннолетних без родительского попечения, о взыскании алиментов на содержание детей.
Также прокуратура области контролирует реализацию региональных целевых программ, направленных на поддержку семьи, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, жизненное и социальное устройство детей и подростков, защиту их прав на образование, трудоустройство.
– Недавно большое дело сделали ваши коллеги из Торопецкого района. Они добились того, чтобы подростку была возвращена квартира, которой он был незаконно лишен. Причем прокуратура подключилась на том этапе, когда в суде первой инстанции дело было проиграно и срок обжалования решения уже истек. Схожее дело сейчас находится в прокуратуре Московского района. А Ржевская межрайонная прокуратура в этом году защитила права 12-летнего подростка, чья мать при попустительстве органа опеки и попечительства продала благоустроенную квартиру, ущемив интересы сына. Понимаю, каких усилий все это стоило, но теперь у детей есть нормальное жилье.
Скажите, Дмитрий Викторович, а на какой аспект в области охраны прав несовершеннолетних прокуратура сегодня делает особый акцент?
– Это исключительно важно во всех сферах жизнедеятельности. Однако во главу угла мы все же ставим безопасность детей, охрану их жизни и здоровья.
В связи с этим хочу затронуть такой немаловажный вопрос, как снижение уровня детской безнадзорности. Работа по розыску без вести пропавших находится под постоянным прокурорским надзором. За первое полугодие 2009 года были объявлены без вести пропавшими 40 малолетних граждан, 114 несовершеннолетних, еще 
86 человек ушли из интернатов.
К концу июня 2009 года все без вести пропавшие найдены, как и 82 несовершеннолетних, ушедших из домов-интернатов. В настоящее время в розыске находятся лишь четверо.
– Прокуратура обладает правом законодательной инициативы. Расскажите об этой стороне деятельности.
– По инициативе областной прокуратуры Законодательным собранием Тверской области в первом чтении принят закон «О внесении изменений в закон Тверской области
«Об основах деятельности по опеке и попечительству». Кроме того, летом этого года принят закон «О внесении изменений в закон Твер-ской области «Об административных правонарушениях», включающий меры, направленные на повышение ответственности родителей (лиц, их заменяющих) за воспитание детей, а также должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Он устанавливает административную ответственность за посещение несовершеннолетними определенных общественных мест, где им бывать не следует. А также за те факты, когда в видеосалонах, компьютерных клубах, кинотеатрах допускается просмотр детьми фильмов в театрах – спектаклей), которые не рекомендованы для детей до 16 лет.
На рассмотрении областных парламентариев сейчас находится и законопроект
«О внесении изменений в закон Тверской области «Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области». Он предусматривает меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
– В первом полугодии наметилась тенденция к некоторому снижению подростковой преступности…
– Она сохраняется. Если за первое полугодие прошлого года было зафиксировано 664 преступления в этой области, то за аналогичный период этого года только 463. Более чем на четверть снизилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками, а также преступлений, совершенных в группе лиц, в том числе в группах с участием взрослых.
– Среди них есть связанные с наркооборотом?
– Довольно мало – в текущем году таких преступлений было выявлено всего 13. Но этим нельзя успокаиваться, поскольку за каждым подобным случаем стоит искалеченная юная жизнь. Хочу отметить, что прокуратурой Тверской области стало больше внимания уделяться зарегистрированным сообщениям из лечебных учреждений о пациентах с передозировкой наркотическими средствами.
Мы ежемесячно проводим сверки по всем источникам поступающей информации, и это позволяет нам отслеживать наркоситуацию в тех или иных районах. Меры, принимаемые прокуратурой области, принесли свои плоды. В районах значительно повысилась эффективность прокурорского надзора на этом направлении деятельности. В последующем эта работа будет продолжена. Прокурор области дал поручение нижестоящим прокурорам использовать весь спектр полномочий, которые предо-ставлены законом.

Автор: Лидия ГАДЖИЕВА
2

Возврат к списку

Сегодня столица Верхневолжья отмечает 882-й день рождения
Атмосфера большого праздника витает в воздухе с самого раннего утра. К полудню к городским площадкам, задействованным в торжествах, начали стекаться горожане и гости областной столицы. На Театральной площади развернулся фестиваль ретро-автомобилей и выставка «АвтоСТОП: 20 лет вместе».
24.06.201720:23
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
Новости из районов
Предложить новость