10 Декабря 2016
$63.3
67.21
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Архив17.06.2009

Тверское село: поле притяжения интереса, инвестиций, инициатив

В дни макушки русского лета есть смысл оценить  заделы и дать прогноз развития АПК области на весь 2009 год.  Наш собеседник – Маргарита СЛЕЗКИНА, начальник департамента по социально-экономическому развитию села.

В дни макушки русского лета есть смысл оценить  заделы и дать прогноз развития АПК области на весь 2009 год.  Наш собеседник – Маргарита СЛЕЗКИНА, начальник департамента по социально-экономическому развитию села.
– Маргарита Сергеевна, назовите несколько базовых предпосылок для  стабильной работы всего агрокомплекса Верхневолжья.
– Объективно говоря, сегодня в Тверской области  сформирован достаточно высокий производственный и ресурсный  потенциал для развития сельского хозяйства.  Исходя из приоритетов аграрной экономической политики с ориентацией на управление результатами перед регионом стоят следующие стратегические цели:  это устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание базы для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
Вторая  стратегическая цель, логично связанная с первой, – повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем и внешнем рынках.  При этом решающим, ключевым механизмом достижения поставленной цели является содействие развитию в области эффективных и конкурентоспособных сельхозпроизводителей. Что означает повышение  конкурентоспособности?  Прежде всего и главным образом – снижение издержек и повышение качества производимой в Тверской области продукции агропродовольственного комплекса при стабильности уровня рентабельности, который способен обеспечить инвестиции для расширенного производства. На базе первых двух подходов повышается инвестиционная привлекательность региона, и как следствие – рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии всех сельских  территорий.
– Четко сформулированные теоретические подходы высвечивают перспективу достижения успеха, и это осмысление  чрезвычайно  важно. Не менее значимы и наработки в среднеперспективном, ближайшем времени.
– Главные задачи на 2009 год – повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений, создание условий для улучшения социально-демократической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности, повышение  престижности проживания в сельской местности. Эти цели  руководство области и отрасли подкрепляет привлечением человеческого капитала. Вот один пример.  В соответствии с заданием по трудоустройству  выпускников учебных заведений сельскохозяйственного профиля нашей области в 2009 году планируется принять на работу в сельскохозяйственные организации 200 молодых специалистов, выпускников учебных заведений сельскохозяйственного профиля. Для их укоренения в выборе сельского варианта судьбы в рамках адресной инвестиционной программы планируется ряд мероприятий с объемом средств областного бюджета на 2009 год в сумме 320, 2 млн. рублей с учетом государственной поддержки из федерального бюджета. Подробнее об этом  мы поговорим чуть позже. Задачей архиважного калибра следует считать стабилизацию объемов сельскохозяйственного производства, стимулирование развития конкурентоспособного производства, обеспечивающего наиболее эффективное использование ресурсов области. В грядущем году предстоит увеличить производство продукции сельского хозяйства на 2,9 процента, в том числе в животноводстве – на 2,5 и растениеводстве – на 3,4 процента. Для чего увеличены посевные площади на 6,5 процента к уровню 2008 года. И на 1 процент к уровню 2007 года, что составило 608,8 тыс. гектаров.
В 2009 году в рамках реализации Государственной программы ведется работа по стабилизации поголовья животных. Планируем произвести 359,5 тыс. тонн молока, что составляет 103,2 процента от валового надоя молока в 2008 году. Будет произведено 78,5 тыс. тонн мяса. В 1,5 раза намечается увеличить количество приобретаемой  сельскохозяйственной техники.
Для сохранения стабильности на рынке продовольствия в Тверской области  организуются сельскохозяйственные кооперативные рынки под управлением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
В ближайшей перспективе откроется 73 сельскохозяйственных кооперативных рынка,  в том числе 12 – в 2009 году. Безусловно, все это требует значительных капитальных вложений со стороны управляющих компаний –  сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Для реальной поддержки этого проекта  администрацией Тверской области принято решение о том, чтобы проведение  проектно-изыскательских работ по подготовке площадок под строительство сельскохозяйственных  кооперативных рынков  осуществлялось за счет средств областного бюджета.  В этом году на эти цели предусмотрено порядка  6 млн. рублей, и это только начало.
– Тема молока, его  производства и реализации сегодня звучит очень остро в пределах области, России, стран СНГ. Мы не раз об этом говорили на страницах «ТЖ». Одно дело – произвести молоко,  исхитриться при скупых дотациях государства  не пустить молочное стадо под нож.  Другое – сбыть  достойный продукт по достойной цене.
– При всем нашем желании здесь и с ходу мы весь клубок проблем не  распутаем.  Готова сказать о том, что реально сделано и что предстоит сделать.
Для решения проблемы обеспечения сырьем молокоперерабатывающих предприятий области, более полной загрузки  их производственных мощностей, а также  содействия сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским и личным подсобным хозяйствам в реализации молока планируется создание четырех межрайонных пунктов по приемке и первичной обработке молока, которые предусматривается оснастить современным  технологическим оборудованием с целью выполнения требований Технического регламента на молоко и молочную продукцию. Также  предполагается создание сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, поставляющих сырье на молокоприемный пункт. Это даст возможность  сельхозпроизводителям координировать свою деятельность на рынке молока. В целом  поддержка субъектов малого предпринимательства, работающих в системе агропромышленного комплекса области, будет осуществляться и в рамках  мероприятий других органов исполнительной власти области.
– Маргарита Сергеевна, на недавней коллегии Минсельхоза России первый заместитель председателя правительства Виктор Зубков особо подчеркнул важность повышения эффективности использования средств, вложенных государством в развитие АПК: «Необходимо добиться того, чтобы каждый рубль, который выделяет государство, работал на повышение эффективности производства». Кстати, он высоко оценил тот факт, что первый приказ, подписанный новым министром сельского хозяйства РФ Еленой Скрынник, предусматривает  создание реестра сельхозпроизводителей, получающих  бюджетную поддержку. И это так понятно!  Ведь действительно, помогать селу надо, и с этим уже никто не спорит –  весь мир так живет. Но, простите, пулять  рубли в белый свет  как в копеечку  просто безумие. И тут дележка всем сестрам по серьгам не просто  неактуальна, она губительна!
– Не вижу предмета для спора. В самом деле на многие актуальные вопросы сельских  товаропроизводителей уже  прозвучали  четкие, компетентные ответы. Ряд их озвучила в своих выступлениях министр сельского хозяйства Елена Борисовна Скрынник. Так, по ее словам, объем  бюджетной поддержки сельского хозяйства на 2009 год  увеличен более чем в полтора раза – до 182,8 млрд. рублей. Дополнительно выделено 17 млрд. рублей на субсидирование процентных ставок по инвестиционным и краткосрочным  кредитам в размере 80 процентов ставки рефинансирования и 100 процентов по кредитам, полученным  на развитие мясного и молочного животноводства. Общий объем субсидирования процентных ставок в этом году составит более 62 млрд. рублей.
Глава Минсельхоза проинформировала: «Министерство приступило к перечислению бюджетных средств в регионы в рамках Госпрограммы. На сегодняшний день перечислено 6,7 млрд. рублей. Нам принципиально важно совместно с регионами в кратчайшие сроки создать общероссийский реестр получателей бюджетных средств, выработать единые критерии оценки эффективности использования средств господдержки, – подчеркнула  министр. – Главное – мы должны снизить нашу зависимость  от импорта, прежде всего по мясу и молоку, поэтому приоритетным направлением  нашей общей работы в ближайшей перспективе будет развитие животноводства, наращивание собственного производства молока и мяса.
Все начатые в рамках нацпроекта стройки  животноводческих объектов должны  быть завершены в намеченные сроки, на эти цели Министерство сельского хозяйства совместно с банками  консолидирует кредитные ресурсы в объеме 74 млрд. рублей. Ввод этих объектов в эксплуатацию позволит дополнительно произвести в ближайшие два года 1,3 млн. тонн молока и 1,2 млн. тонн мяса».
Эти заявления чрезвычайно актуальны и для нашей области, как для крупного агробизнеса, так и для фермерства, – движению умелых и патриотичных мастеров исполнилось 20 лет, и они достойны самой  большой признательности и поддержки.
Администрация области ставит задачу существенно увеличить объемы  кредитования в регионе, сделать эти средства более доступными.
Сейчас в регионе реализуется  восемь крупных инвестиционных проектов на сумму свыше четырех миллиардов рублей. Так, в текущих  финансовых и экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса и его кредитно-финансовой системы  администрацией области совместно с банками (Россельхозбанк и Сбербанк) установлены приоритетные направления кредитной политики, определяющие  в качестве первоочередных получение и целевое использование кредитных средств. Они пойдут на дофинансирование инвестиционных проектов, находящихся в стадии  реализации и направленных на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов (ферм), а также на предоставление оборотных средств,  необходимых для запуска и выхода на проектную мощность.
Для увеличения капитализации предприятий малого и среднего бизнеса в 2009 году предусмотрено предоставление государственной поддержки, направленной на стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов из внебюджетных  источников в экономику предпринимательства области, в том числе малого и  среднего предпринимательства в  агропромышленном комплексе. Что еще принципиально важно – это сохранение всех видов государственной поддержки АПК. В областном бюджете предусмотрено 757,1 млн. рублей (3,6 процента от расходной части бюджета), из них на обеспечение необходимого уровня софинансирования мероприятий в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства – 441,3 млн. рублей.
Предусмотрены ассигнования и на новые направления субсидирования. В том числе субсидирование расходов на межевание земель, компенсации части затрат потребительским кооперативам  на приобретение холодильного оборудования,  субсидирование части затрат на техническую модернизацию объектов животноводства и пунктов приемки и первичной переработки молока.
Для тверского села и всего агропромкомплекса большие перспективы может открыть  закон «Об обороте земель сельхозназначения» и поправки в него, касающиеся использования земли, принадлежащей сельхозпроизводителю, в качестве залога при кредитовании. «Земля является основным  инвестиционным инструментом агропромышленного комплекса», – считает наш министр, и это более чем справедливо.
– Но этот инструмент нуждается в самой серьезной настройке,  в талантливых исполнителях  и смелых дирижерах.
– К вопросу о человеческом и  кадровом потенциале вернуться самое время. Тем более что, по меткому выражению губернатора Дмитрия Зеленина, у тверской молодежи при реальной поддержке власти есть шанс сделать три важных шага, чтобы  за 10 (десять!) процентов его стоимости стать хозяином дома для своего рода.
– Мне хочется обратиться к тем, кто ищет вариант сельского обустройства, с такими словами: «Прочти. Запомни. Расскажи друзьям!»
– На решение квартирного вопроса сельских семей Тверской области в ближайшие три года планируется направить более 146 миллионов рублей. Предполагается, что 86,5 миллиона составят средства области, около 33 из них предназначено на строительство или приобретение жилья для молодых семей и специалистов. Еще 60 миллионов выделит федеральный бюджет. Две трети этой суммы пойдет на выдачу субсидий молодым селянам, которые только начинают свой профессиональный путь.
Для получения этой социальной выплаты нужно: постоянно проживать в сельской местности, иметь средства для доплаты недостающей части стоимости жилья и официально быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Если житель Тверской области отвечает всем этим требованиям, то до собственных благоустроенных квадратных метров ему остается сделать ровно три шага.
Шаг первый. Нужно пойти в местный муниципалитет, написать заявление по форме и сдать пакет документов. Это копии паспортов или свидетельств о рождении всех членов семьи, свидетельства о заключении брака, копии трудовых книжек, выписки из домовой книги и лицевой счет. Кроме того, необходимо представить справку о том, что семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий, и засвидетельствовать наличие недостающей суммы для покупки или строительства дома или квартиры.
Особые правила существуют для молодых специалистов и их семей. Им также надо сдать копии дипломов по полученной специальности (или справки о неоконченном образовании) и трудовых договоров с работодателем. Условия для них таковы: чтобы стать участником программы, одному из супругов на момент подачи заявления должно быть не больше 35 лет, он должен работать или изъявить желание трудиться не менее пяти лет по договору на предприятиях АПК или социальной сферы на селе и постоянно проживать там, где находится его организация, или иметь четкое намерение переехать в это место. Молодому специалисту, не находящемуся в браке, кроме того, необходимо работать на селе непосредственно по профилю полученного им образования. Естественно, и в первом, и во втором случаях у потенциальных участников программы не должно быть жилья в той местности, где они трудятся.
Получить социальную выплату на решение квартирного вопроса могут также студенты и учащиеся последнего курса профессиональных учебных заведений, которые намерены проработать на селе не менее пяти лет. Кстати, государство застраховало себя от обмана. В случае если человек проработает в оговоренном месте меньше положенного срока, выданную сумму нужно будет вернуть.
Итак, все документы сданы. После проверки представленных сведений муниципалитет заносит фамилию человека в специально сформированные списки, после чего направляет их в областной департамент по социально-экономическому развитию села.
Шаг второй. После рассмотрения документов департамент выдает участнику программы специальное свидетельство о выдаче социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет один год.
Как определить размер суммы, которая будет начислена? Во-первых, она зависит от стандарта общей площади. Для одного человека это 33 квадратных метра, для двух – 42, для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метров на каждого. Во-вторых, находится в прямой зависимости от средней стоимости одного квадратного метра жилья в сельской местности на территории нашего региона, которая утверждается администрацией области. По существующему законодательству эта цена не должна превышать средней рыночной стоимости квадратного метра, определяемой Минрегионразвития России. Далее простым умножением общей площади на цену квадратного метра получаем расчетную стоимость строительства или приобретения жилья.
30 процентов от этой суммы – это часть средств, которая выделяется из областного бюджета для тех граждан, которые не работают в организациях социальной сферы и не являются сотрудниками милиции общественной безопасности. Доля региональных денег для перечисленных категорий составляет 60 процентов. Еще 30 дает федеральный бюджет. Остается от 10 до 40 процентов – это общая часть собственных средств людей и денег, выделенных местными администрациями.
Для молодых специалистов и семей, работающих или намеренных трудиться на предприятиях АПК не менее пяти лет, доля областного бюджета составляет
40 процентов. Для тех, кто трудится в организациях социальной сферы, она возрастает до 60. Если один из супругов работает в социальном учреждении, а другой – на агропромышленном предприятии, то область дает им на покупку или возведение жилья 60 процентов. Молодым специалистам АПК и их семьям, а также работникам учреждений здравоохранения, образования, соцобслуживания, культуры, физической культуры и спорта решение квартирного вопроса может обойтись лишь в 10–20 процентов от стоимости жилья. Остальным нужно найти в худшем случае 40 процентов.
Шаг третий. Теперь в течение года необходимо подыскать себе уже готовый дом или квартиру, вложить деньги в возведение или достройку жилья или стать участником долевого строительства многоквартирного дома. Недвижимость должна находиться только в сельской местности, где человек работает, необходимо также, чтобы она была пригодной для проживания, а ее площадь была не меньше указанных стандартов.
После приобретения жилье должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о выдаче социальной выплаты. С молодыми специалистами департамент по социально-экономическому развитию села заключает трехсторонний договор. Третьей стороной выступает работодатель. Одним из условий документа может быть обязательство муниципалитета или предприятия предоставить специалистам жилье на время строительства собственного дома. Оговариваются также некоторые условия, когда договор расторгается по инициативе работодателя. В таком случае в течение полугода гражданину необходимо заключить договор с другой организацией АПК или социальной сферы или зарегистрироваться в службе занятости в качестве ищущего работу. Стаж на предыдущем месте работы идет в зачет тех пяти лет, которые молодой специалист должен отработать после получения свидетельства на покупку жилья. Так что все возможные вопросы и нюансы учтены. Можно не мечтать о своем доме, а реально и ответственно планировать свой адрес счастья.
– Будем ждать добрых всходов, новых идей нашей талантливой молодежи. И решимости  не упустить шанс созидания своего рода на своей земле.

Автор: Кира КОЧЕТКОВА
26

Новости партнеров

Loading...

Возврат к списку

В День Героев Отечества Игорь Руденя встретился с почетными жителями Верхневолжья
Сегодня, в День Героев Оте­чества, губернатор Игорь Руденя встретился с прославленными жителями нашей области. Сразу 10 выдающихся земляков собрались за одним столом. 
09.12.201622:06
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию