19 Декабря 2017
$58.69
69.09
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 17.03.2009

Жизнь без опасности

Угроза терроризма по-прежнему остается одной из самых острых в современном мире. Три года назад Указом Президента РФ в России был создан Национальный антитеррористический комитет (НАК) – орган, обеспечивающий координацию работы всех заинтересованных ведомств в сфере противодействия терроризму. В соответствии с этим же указом во всех субъектах Федерации были сформированы региональные антитеррористические комиссии под руководством глав регионов. О том, как совершенствовалась борьба с терроризмом за последние три года в нашей области, «ТЖ» беседует с губернатором Тверской области, председателем антитеррористической комиссии Тверской области Дмитрием ЗЕЛЕНИНЫМ и начальником Тверского управления ФСБ, руководителем оперативного штаба в Тверской области генерал-майором Константином МОРЕВЫМ.

Угроза терроризма по-прежнему остается одной из самых острых в современном мире.
Три года назад Указом Президента РФ в России был создан Национальный антитеррористический комитет (НАК) – орган, обеспечивающий координацию работы всех заинтересованных ведомств в сфере противодействия терроризму. В соответствии с этим же указом во всех субъектах Федерации были сформированы региональные антитеррористические комиссии под руководством глав регионов. Их изначальная цель – профилактическая. Наряду с ними в регионах  были созданы оперативные штабы, задача которых – организация планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями.
О том, как совершенствовалась борьба с терроризмом за последние три года в нашей области, «ТЖ» беседует с губернатором Тверской области, председателем антитеррористической комиссии Тверской области Дмитрием ЗЕЛЕНИНЫМ и начальником Тверского управления ФСБ, руководителем оперативного штаба в Тверской области генерал-майором Константином МОРЕВЫМ.
– Дмитрий Вадимович, поскольку структуры, созданные для противодействия террору на федеральном и региональном уровнях, отмечают пусть небольшой, но все-таки юбилей, уместно начать нашу беседу с подведения некоторых итогов их деятельности…
Д. Зеленин: По моему глубокому убеждению, время доказало эффективность и своевременность мер, принятых для борьбы с террором. Мы все знаем и помним, что и сами-то меры эти приходилось три года назад предпринимать, что называется, не от хорошей жизни. С тех пор многое изменилось. Однако  напряженная, хотя и подчас и не столь заметная война с террором продолжается и в стране, и в мире. Термин «война» я употребляю не случайно, поскольку при подведении итогов приходится не только рапортовать о достижениях, но и говорить о потерях.
По данным зарубежных источников, только за 9 месяцев прошлого года в мире был совершен 8 851 террористический акт, в результате чего погибло, было ранено и похищено более 41 тысячи человек.
На территории России основные террористические угрозы по-прежнему связаны с деятельностью бандформирований и законспирированных религиозно-экстремистских структур в Северо-Кавказском регионе, а также с активизацией неонацистских молодежных группировок.
Сдерживание и предотвращение террористических угроз во всех формах их проявления – прямая заслуга Национального антитеррористического комитета, региональных антитеррористических комиссий и оперативных штабов. Неважно, в какой области они располагаются и работают. Важно, что в течение вот уже трех лет они вместе, согласованно решают задачи по защите мирных граждан от любых проявлений террора в любой точке России и даже за ее пределами.
– Известно, что основными структурными звеньями общегосударственной системы противодействия терроризму являются антитеррористические комиссии и оперативные штабы в регионах. В Тверской области, например, вы лично возглавляете антитеррористическую комиссию. Каковы ее основные цели и задачи?
Д.Зеленин: Основная задача – это профилактика и предупреждение террористических актов и других угроз здоровью, жизни и безопасности наших сограждан.
На заседаниях антитеррористических комиссий и оперативных штабов их только в прошлом году в России проведено более 1000) разрабатываются и принимаются меры, предусматривающие совершенствование финансирования антитеррористических мероприятий на региональном и муниципальном уровнях. Также эти структуры обеспечивают противодействие распространению идей терроризма, экстремизма и национализма в молодежной среде. Еще одна важная задача – укрепление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики террористических угроз на каналах миграции, санаторно-курортных, туристско-восстановительных комплексах и т. п.
Решением этих и других задач в постоянном взаимодействии с оперативным штабом занимается антитеррористическая комиссия, которую я возглавляю в Тверской области. Напомню, что не так давно, в феврале этого года, было проведено совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Тверской области.
По инициативе антитеррористических комиссий в регионах России проведено более 70 тысяч проверок уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения и массового пребывания людей. По выявленным нарушениям в органы прокуратуры и другие инстанции направлено более 27 тысяч информаций и предписаний. Проведено более 300 антитеррористических учений.
Наряду с организационной деятельностью совершенствовалась и нормативно-правовая база в сфере противодействия террору. Разработана, одобрена на заседании НАК и внесена в администрацию президента Концепция противодействия терроризму в РФ, которая создает системную основу для совершенствования деятельности органов государственной власти всех уровней в противодействии экстремизму, а также привлечения к этой работе различных общественных институтов.
– Константин Анатольевич, терроризм в любых формах своего проявления является одной из самых опасных по своим масштабам и последствиям проблем. Какую оценку можно дать обстановке в стране и в мире по результатам деятельности Национального антитеррористического комитета в прошедшем году?
К. Морев: В истекшем году сохранялся высокий уровень террористических проявлений в мире, основными центрами которых оставались Ирак, Афганистан, Пакистан и страны Северной Африки. В 2006 – 2007 годах в мире совершено – 14 570 и 14490 терактов соответственно. Основные террористические угрозы на территории России по-прежнему были связаны с деятельностью бандформирований и законспирированных религиозно-экстремистских структур в Северо-Кавказском регионе, а также с активизацией неонацистских молодежных группировок, использующих тактику насильственных экстремистских действий. В целях противодействия террористическим вызовам силовыми структурами и оперативными штабами (ОШ) в субъектах Российской Федерации в ЮФО в 2008 году было проведено 29 контртеррористических операций. При оказании вооруженного сопротивления получили ранения, несовместимые с жизнью, 243 боевика, в том числе 23 бандглаваря. Задержано 576 активных членов бандгрупп и их пособников, 106 лиц склонено к отказу от противоправной деятельности. Выявлено 640 схронов с оружием и баз боевиков, из которых изъято 1407 единиц стрелкового оружия, 2401 килограмм взрывчатых веществ и 454 самодельных взрывных устройства. Всего в 2008 году на территории Российской Федерации выявлено и пресечено 104 преступления террористического характера, половину из которых бандглавари планировали совершить в местах массового пребывания людей. В частности, в июле–августе пресечена попытка главаря террористов Д.Умарова и эмиссара «Аль-Каиды» Моганнеда организовать теракты на курортах городов Сочи и Анапы с применением мощных самодельных взрывных устройств.
Судами Республик Башкортостан и Татарстан, Челябинской и Курганской областей к уголовной ответственности привлечен 31 член международной террористической организации «Хизб ут-Тахрир». В Республике Марий Эл, Красноярском и Пермском краях, Тюменской области задержаны и экстрадированы в Республику Узбекистан пять представителей международной террористической организации «Исламское движение Узбекистана». Кроме того, при участии Национального антитеррористического комитета подготовлены материалы, на основании которых в 2008 году решением Верховного суда РФ международная организация «Аль-Каида в странах исламского Магриба» признана террористической. Всего на территории Российской Федерации запрещена деятельность 25 организаций, 18 из которых признаны террористическими, а 7 – экстремистскими.
– Существуют ли какие-либо характерные особенности при организации антитеррористической деятельности на территории Тверской области?
К. Морев: Несомненно. Тверская область – один из самых больших регионов Центральной России с целым рядом уязвимых объектов, вывод из строя которых может привести к страшным и непредсказуемым последствиям: Калининская АЭС, Конаковская  ГРЭС, Октябрьская железная дорога, трассы магистральных газо-, нефтепроводов и множество других. Более того, область является естественным источником питьевой воды для населения центральной части России, Белоруссии, стран Балтии и основой  для водоснабжения Москвы. Необходимо учитывать  и географическое положение области – между двумя столицами, что способствует миграции в регион некоренного населения. Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о сохранении террористической угрозы и необходимости постоянного совершенствования мер по противодействию терроризму на территории Тверской области. Своевременность и эффективность реализованных региональной антитеррористической комиссией и оперативным штабом в Тверской области мер по противодействию терроризму способствовали снижению уровня террористической угрозы в регионе.
Д.Зеленин: Безусловно, своевременность и эффективность реализованных региональной антитеррористической комиссией и оперативным штабом в Тверской области мер по противодействию терроризму в течение минувших трех лет значительно способствовали снижению уровня террористической угрозы в регионе.
Результаты проведенных контртеррористических учений свидетельствуют о готовности сил и средств к реагированию на возможные террористические вызовы в Тверской области. Все это позволяет оценить сегодняшнюю обстановку в Тверской области в плане борьбы с терроризмом и политическим экстремизмом как вполне стабильную, однако не дает повода расслабляться.
Все мы прекрасно понимаем, что в современном мире вероятность террористических угроз по-прежнему остается высокой. Более того, в воплощении своих замыслов преступники не стоят на месте, готовя теракты тщательно и изощренно. Наша общая задача – работать на опережение, перекрывать все возможные каналы диверсионно-террористической деятельности.
Поэтому практика работы антитеррористической комиссии Тверской области и аналогичных комиссий в муниципальных районах и городских округах Верхневолжья показали необходимость усиления координации работы и оказания методической помощи нашим коллегам на местах. Для этого аппаратом областной комиссии разработаны и утверждены типовые положение и регламент антитеррористической комиссии муниципального района и городского округа региона.
– Дмитрий Вадимович, при проведении массовых мероприятий на территории области – будь то «Нашествие» или соревнования по мотокроссу – вы всегда особо подчеркивали необходимость усиления мер безопасности в местах массового скопления людей.  Перестраховывались или что-то такое знали, о чем не догадывались обычные граждане?
Д.Зеленин: Вы знаете поговорку: береженого Бог бережет. Усиление мер безопасности в местах массового скопления людей всегда оправданно, когда речь идет о тысячах человеческих жизней. Причем даже если мы говорим не о терроре в самых страшных его проявлениях. Согласитесь, что и выходка пьяного дебошира порою может основательно испортить праздник окружающим. А поскольку пребывание гостей на тверской земле должно всегда быть комфортным, мы в каждом конкретном случае занимаемся созданием архитектуры многоуровневой системы безопасности: физической, противопожарной, медицинской, транспортной и т. п. И это, кстати, оправданно и необходимо всегда, а не только при подготовке и проведении «разовых» мероприятий.
Защита критически важных и потенциально опасных объектов промышленности, энергетики, транспортной системы и т. п. находится под бдительным и постоянным вниманием правоохранительных органов.
– Константин Анатольевич, как вы оцениваете навыки совместной работы спецслужб и властей  в сфере противодействия терроризму?
К.Морев: Они постоянно совершенствуются. Это показали десять различных по масштабу, виду и замыслу антитеррористических учений, проведенных оперативным штабом в Тверской области. В том числе и с привлечением служб центрального аппарата ФСБ России. Также организованы и проведены двадцать четыре заседания штаба, пять из которых совместно с областной антитеррористической комиссией (АТК).
Эффективность проведенных совместных меорприятий, накопленный в ходе их реализации практический опыт позволяют говорить о постоянно возрастающем уровне координации и взаимодействия всех участников контртеррористической деятельности в Тверском регионе. 
– 27 ноября прошлого года директор ФСБ Александр Бортников, он же председатель Национального антитеррористического комитета, проводил совещание с руководителями антитеррористических комиссий (АТК) Центрального федерального округа. Представители нашего региона в нем участвовали? К каким решениям удалось прийти?
К.Морев: На совещании обсуждались вопросы по противодействию идеологии терроризма и информационно-пропагандистскому освещению антитеррористических мероприятий. Внимание уделили и роли АТК и ОШ при планировании и организации мероприятий по ликвидации и минимизации последствий террористических актов. Принятые решения в первую очередь направлены на укрепление антитеррористической защищенности объектов в различных сферах жизнедеятельности, усиление мер противодействия незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. А также на обеспечение практической реализации мероприятий «Комплексного плана информационного противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008 – 2012 годы». 
– Насколько эффективна работа НАК и ОШ в нашем регионе за истекшие три года с момента их образования?
К.Морев: Легче всего это проиллюстрировать конкретными результатами.
В конце прошлого года суд признал виновным жителя одного из районов нашей области по статье 205 УК РФ (терроризм). Он угрожал совершить теракты на железной дороге в случае невыполнения его политических требований. Благодаря своевременному вмешательству тверских чекистов террорист изолирован от общества. Страшная трагедия предотвращена. 
За последние три года задержано одиннадцать участников незаконных вооруженных формирований. Они находились в федеральном розыске и скрывались в различных районах нашей области. Все задержанные переданы правоохранительным органам Чеченской Республики и приговорены к различным срокам лишения свободы.
Недавно обезврежены две преступные группировки, причастные к сбыту  пяти гранатометов в Твери. Осуждены девять преступников, связанных с финансированием бандформирований в Чечне. Их задержали с поличным в момент сбыта 50 тысяч фальшивых долларов США.
За последние три года на территории области изъято десятки единиц огнестрельного оружия, несколько тысяч боеприпасов различного вида, более двухсот снарядов и мин различного калибра, пять гранатометов и целый арсенал взрывчатки, гранат и детонаторов.  
– Какие задачи были запланированы в 2008 году, которые предстоит решать комитету в ближайшем будущем?
К.Морев: В 2008 году на заседаниях НАК выработаны и реализуются в практической деятельности меры по противодействию терроризму, в число которых входят обеспечение антитеррористической безопасности подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в Сочи, повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов, нормативное правовое регулирование деятельности органов власти в области профилактики терроризма и ряд других. Получила дальнейшее развитие общегосударственная система противодействия терроризму, основными структурными звеньями которой являются антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах Российской Федерации.
Национальным антитеррористическим комитетом, исходя из приоритетности несиловых мер противодействия терроризму, уделялось повышенное внимание вопросам профилактики террористических угроз, снижению уровня радикализации населения Северо-Кавказских республик. На заседании комитета в апреле 2008 года приняты решения, направленные на организацию в масштабах государства работы в информационной сфере, с тем чтобы противодействовать распространению терроризма, экстремизма, национализма, сепаратизма и способствовать снижению уровня радикализации молодежи. Мы будем и впредь делать все для сохранения стабильности в регионе.
– Дмитрий Вадимович, какими будут приоритеты совместной работы в ближайшее время, что наиболее важным станет, допустим, уже в этом году?
Д.Зеленин: Мы уже приступили к подготовке празднования 65-летия Победы. Май 2010 года – не такая уж далекая дата, а сделать надо успеть многое. Недавно я обсуждал эту тему с полномочным представителем президента в ЦФО Георгием Сергеевичем Полтавченко. Безусловно, мы должны организовать весь комплекс праздничных мероприятий на самом высоком уровне. И прежде всего надо привести в надлежащий вид (там, где это требуется) памятники солдатской славы, обеспечить достойный уход за воинскими захоронениями на всей территории нашей области. Этой теме отныне будет уделяться самое серьезное, повышенное внимание.
Еще одним пристальным объектом внимания антитеррористической комиссии в этом году станут наши школы, а точнее, школьные музеи боевой славы, где в качестве экспонатов иногда хранятся – это нонсенс! – необезвреженные боеприпасы и действующее огнестрельное оружие времен Великой Отечественной войны.
На территории нашей области велись интенсивные боевые действия, и немало смертоносного «железа» еще будет найдено поисковыми отрядами. Безусловно, эти предметы являются гордостью любой экспозиции. Сегодня без них невозможно представить военно-патриотическое воспитание нашей молодежи. Однако надо понимать, что необезвреженное оружие продолжает представлять опасность для жизни людей. А в условиях ужесточения контроля за межгосударственным трафиком оружия не исключается и повышенное внимание к таким музейным экспонатам со стороны преступного сообщества.
Поэтому этот вопрос мы неоднократно еще будем обсуждать с коллегами как с точки зрения обеспечения безопасности учащихся и персонала образовательных учреждений, так и с позиций повышения уровня антитеррористической защищенности учебных заведений.
– Константин Анатольевич, эффективная борьба с терроризмом, наверное, невозможна без поддержки гражданского общества?
К.Морев: Безусловно, проблема терроризма является всеобщей, потому что он делает своей жертвой любого человека. Поэтому призываю всех обращать самое пристальное внимание на те простые, казалось бы, меры безопасности, которые не входят в компетенцию силовых структур, но знание их  может оказаться полезнее, чем дорогостоящие силовые операции. И в очередной раз напомню, что в УФСБ России по Тверской области работает круглосуточный телефон доверия (4822) 34 10 34.
– Спасибо, Дмитрий Вадимович и Константин Анатольевич, за беседу! Удачи вам в вашей работе!
Д.Зеленин: Того же желаю и вам, поскольку без средств массовой информации и всех сил гражданского общества, без поддержки населения она невозможна и малоэффективна. Важно понимать, что личная безопасность, защита родных и близких людей зависят в первую очередь от нас самих. От каждого из нас.

Автор: Сергей ВОРОНОВ
49

Возврат к списку

На пресс-конференции с журналистами губернатор Игорь Руденя подвел итоги года
18 декабря губернатор Тверской области Игорь Руденя провел пресс-конференцию, посвященную итогам работы Правительства региона в 2017-м и планам на 2018 год. Участниками разговора, который длился 2,5 часа, стали около 100 представителей региональных и муниципальных СМИ. 
18.12.201719:05
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Новости из районов
Предложить новость