24 Мая 2017
$56.56
63.62
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Экономика17.03.2009

В малый бизнес – по лесной тропе

Одной из перспективных сфер для развития малого и среднего бизнеса, на которые в условиях финансового кризиса возлагаются большие надежды, является лесная отрасль. Кто, как и где может стать участником лесного бизнеса? Как с вступлением в силу нового Лесного кодекса изменится статус колхозных лесов? Об этом ТЖ беседует с заместителем начальника управления лесами Тверской области Валерием Барышковым.

Одной из перспективных сфер для развития малого и среднего бизнеса, на которые в условиях финансового кризиса возлагаются большие надежды, является лесная отрасль. Кто, как и где может стать участником лесного бизнеса? Как с вступлением в силу нового Лесного кодекса изменится статус колхозных лесов? Об этом ТЖ беседует с заместителем начальника управления лесами Тверской области Валерием Барышковым.
– Как организуются лесные аукционы, через участие в которых можно взять лесосеку в пользование?
– Эти аукционы проводит департамент госзаказа один раз в месяц. Так, в прошлом году было проведено 12 аукционов. За год на торги был выставлен 1 млн. 370 тысяч кубометров леса. Реализовано – 1млн. 157 тысяч кубометров на сумму 313 млн. 314 тысяч рублей. При этом в областной бюджет поступило 244 млн. рублей. Если в аукционе участвуют несколько претендентов, то стоимость лота растет, если же участник один – продажа осуществляется по стартовой цене. Информация о дате проведения торгов заблаговременно размещается на сайте департамента. После этого ведется регистрация желающих принять участие в аукционе. Согласно Лесному кодексу, участвовать могут как организации, так и физические лица. Дополнительным требованием к физическому лицу является его регистрация в налоговых органах как субъекта предпринимательской деятельности.
– Какие шаги должен предпринять желающий стать участником торгов?
– Для начала он, очевидно, должен у нас  в управлении лесами ознакомиться с месторасположением лесных делянок, которые предполагается выставить на аукцион. Узнать качественный состав лесных насаждений, условия вывоза древесины. Если, в принципе, он готов побороться за тот или иной лесной участок, дальше в департамент госзаказа подается заявка. Непременно указываются наименование фирмы или ЧП, личные данные (для физических лиц), реквизиты банковского счета. Кроме того, к заявке должна быть приложена выписка из реестра юридических лиц (для организаций) или индивидуальных предпринимателей (для физических лиц), а также документы, подтверждающие факт внесения задатка в размере стартовой цены лота. В случае проигрыша задаток возвращается участнику торгов. Победитель же в течение десяти рабочих дней после аукциона оформляет в лесничестве договор купли-продажи лесных насаждений. Этот договор действителен в течение одного года. Важно понимать, что, пока документ не будет подписан, лесопользователь не вправе приступать к работе на лесосеке.  
– Кто несет ответственность за состояние дорог, по которым лесозаготовитель вывозит древесину?
– В пределах государственного лесного фонда – лесопользователь. После того как закончился срок действия договора купли-продажи, он обязан сдать делянку, на которой работал, по акту приема-передачи. Одновременно в этом случае он сдает и дорогу, по которой возил лес. И если она разбита, то ее просто не примут и заставят привести в надлежащее положение.
Если недобросовестный лесозаготовитель отказывается восстанавливать лесную дорогу под разными предлогами, то в приемно-сдаточном акте рассчитывается неустойка за причиненный вред. Причем оплата неустойки не освобождает лесопользователя от обязанности устранить нарушения.
– А если срок действия договора давно истек?
– Даже если с момента подписания договора пройдет три года, да хоть пять, мы заставим выполнить его требования через судебных приставов.
Аналогично выясняются дорожные отношения, если лесовозы ездили, скажем, за деревней по полю. Это земли, имеющие собственника. И тут районные власти вправе потребовать возмещения убытков и приведения земель в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства.
Другое дело – дороги общего пользования. Арендатор, вывозя древесину, платит транспортный налог. Его размер намного выше, чем обычно, поскольку речь идет о тяжелых лесовозах. Согласитесь, если предприниматель за десять лесовозов в год заплатил 300 тысяч рублей транспортного налога, то к нему не должно быть никаких претензий. В период распутицы вводятся ограничения на передвижение тяжелой техники, тогда предприниматели покупают пропуск. За дополнительную плату дорожники не отказывают водителям в праве проезда. Поэтому, когда главы районов обращаются к нам с претензиями, мол, лесовозы ездят через деревню и всю дорогу там перемесили, что мы должны сказать? Да, ездят и ездить будут, поскольку платят транспортный налог, – имеют право. Тут, наверное, уместно задать другой вопрос: куда эти деньги уходят, если дорожники не восстанавливают дороги?
– Что сейчас происходит с колхозными лесами? Как изменится их статус?
– Чтобы внести ясность, предлагаю оттолкнуться от истории возникновения этого вопроса. В 30-е годы прошлого века аграрному сектору были предоставлены в постоянное бессрочное пользование земли для ведения сельского хозяйства и леса для удовлетворения потребностей сельскохозяйственных организаций в древесине и лесных ресурсах. Эти леса являлись составной частью государственного лесного фонда, что было закреплено в Лесном кодексе РСФСР. В 1992 году с началом становления новых экономических отношений была допущена нормативная неточность: при формировании категорий земель эти леса были отнесены к землям сельхозназначения, хотя они никогда к этой категории не относились, а всегда составляли часть лесного фонда. Соответствующие сведения имеются в едином федеральном реестре лесного фонда. Поэтому сейчас эти лесные земли переводятся из земель сельхозназначения и регистрируются как участки государственного лесного фонда.
– То есть колхозы, фермерские хозяйства теперь не могут являться собственниками лесов?
– Нет, взять лесной фонд в частную собственность невозможно, поскольку Лесной кодекс гласит, что лесной фонд находится исключительно в федеральной собственности. То есть если у фермера к его полю, скажем, был прирезан кусок леса, то теперь он обязан передать этот лес в гослесфонд. И в дальнейшем может использовать его только на правах платной аренды для нужд ведения сельского хозяйства: пчеловодства, сенокошения…
– С 90-х годов многие фермеры на полученных землях построили дома, скотные дворы, овощехранилища. Как теперь им быть, когда выясняется, что земли надо отдать гослесфонду?
– В лесу и прежде нельзя было строить. В отдельных случаях застройщикам давали разрешения на строительство лесных поселков с последующим переводом их в земли поселений. Если процедура перевода прошла, мы не претендуем на эти участки. Если же постройки возведены в нарушение закона, то их надлежит убрать.
– Другая проблема – дачные кооперативы часто размещают элементы инфраструктуры – водонапорные башни, электрические подстанции – в лесу рядом с дачным поселком. Как быть в этих случаях?
– Дачники могут не волноваться, законом разрешено размещение инженерной инфраструктуры в пределах гослесфонда с составлением платного договора аренды без проведения аукциона.

Автор: Анатолий ПИМЕНОВ
34

Возврат к списку

Крупнейшие компании России идут делать бизнес в Тверской области
На этой неделе в Верхневолжье открылся новый операционно-логистический комплекс. Объем вложенных в него инвестиций – 1,5 млрд рублей.

23.05.201717:18
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию