26 Сентября 2017
$57.57
68.56
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 16.10.2013

Направление неизменно

Фотограф: Архив "ТЖ"

Cостоялись публичные слушания проекта закона «Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

В них приняли участие заместитель председателя регионального правительства Александр Меньщиков, министр финансов Ирина Северина, министр экономического развития Игорь Козин, представители общественности. 

Прежде чем перейти к основной повестке дня, Александр Меньщиков вкратце охарактеризовал ситуацию, в которой формировался главный финансовый документ на ближайший год. Во-­первых, в нем необходимо было отразить мероприятия, озвученные Президентом России в майских указах.
Во-­вторых, эти расходы не должны были нарушить общую структуру бюджета развития. 

– В проекте документа, который представлен сегодня, удалось сбалансировать основные показатели бюджета и максимально соблюсти все эти условия, – считает заместитель председателя правительства.

Он также отметил, что регион уже второй год подряд будет жить по закону, который формируется на основании государственных программ. Тверская область стала одной из пилотных площадок – исполнение федерального бюджета по такому принципу начнется только со следующего года. 

Большое внимание в регионе уделяется оптимизации расходов и поиску внутренних резервов. 

 – Ситуация, когда ресурсы размываются по отдельным получателям и не достигают эффекта, по инерции еще сохраняется. Поэтому наша с вами задача – рассмотреть все варианты расходов по различным направлениям и прийти к единому знаменателю эффективности, – подчеркнул Александр Меньщиков.

Одним из важнейших документов, используемых в бюджетном процессе, является прогноз основных показателей социально-­экономического развития. Поэтому доклад главы минфина предваряло выступление министра экономического развития Игоря Козина. Сам документ, подготовленный его ведомством, весьма объемный – порядка 300 страниц. Прогноз включает в себя более 500 показателей. Поэтому руководитель министерства остановился лишь на основных из них, подчеркнув, что в полном объеме документ размещен на сайте ведомства. 

Важным показателем прогноза является валовой региональный продукт. По словам Игоря Козина, его рост составит от 4,6 до 5,9 процента. Более трети от ВРП приходится на промышленное производство. В нынешнем году темпы его роста составят 107,4 процента. Этому поспособствуют ввод свиноводческого комплекса в Ржевском районе, запуск экскаваторного завода «Хитачи», предприятия фирмы «PAROC» в Конаковском районе. Однако в 2014 году темпы промышленного производства будут несколько ниже, чем в 2013­м. На это повлияет уменьшение производства электроэнергии на КАЭС в связи с плановой остановкой на модернизацию двух энергоблоков.

Работа правительства по привлечению инвестиций приносит ощутимые результаты.

 – Участие только в трех последних форумах – дважды в Сочи, а также летом этого года в Твери – принесло дополнительно более 50 млрд. рублей в виде инвестиций в различные отрасли, – подчеркнул Игорь Козин. 

В целом же инвестиционный порт­фель Тверской области сегодня составляет более 200 млрд. рублей. 

Что касается оборота розничной торговли, то он будет расти. Это обусловлено расширением торговой сети, увеличением потребительского кредитования и повышением денежных доходов населения. По прогнозам министерства экономического развития, к 2016 году средняя заработная плата по экономике увеличится до 30 тысяч рублей. На сегодняшний день этот показатель составляет порядка 22 тысяч.

Переходя непосредственно к представлению проекта бюджета, Ирина Северина заметила, что он вполне реалистичный. В нем сохранены все позиции, имеющие место в этом году. Документ, как и прежде, имеет социальную направленность. На эту сферу планируется направить около 70 процентов всех расходов областного бюджета.

В целом же доходная часть на 2014 год составит 46 896 млн. руб., расходная – 49 039 млн. руб. Таким образом, дефицит предусмотрен в размере 2 143 млн. руб.

Надо отметить, что налоговые и неналоговые поступления в целом увеличатся по сравнению с 2013 годом на 12,8 процента. Основная их часть приходится на четыре вида налоговых доходов: налог на доходы физических лиц (30 процентов), налог на прибыль организаций (25 процентов), налог на имущество организаций (19 процентов) и акцизы (17 процентов). 

Отразились в областном бюджете некоторые изменения в законодательстве. Например, полномочия по дошкольному образованию переходят от муниципалитетов к субъектам. 

За этим последует и увеличение отчислений от НДФЛ в региональную казну. В 2014 году это принесет около 900 млн. рублей. В своем выступлении Ирина Северина еще раз акцентировала внимание присутствовавших на том, что областной бюджет формируется и исполняется на основе госпрограмм. На их финансирование в следующем году предусмотрено 98,7 процента от общей суммы расходов. 

Самая большая статья расходов – развитие образования: 11290 млн. рублей. На здравоохранение планируется направить 9057 млн. рублей, на социальную поддержку – 6452 млн. рублей, ЖКХ – 1462 млн. рублей, на культуру – 986 млн. рублей, физкультуру и спорт – 644 млн. рублей. Всего в проекте бюджета 27 государственных программ. 

Что касается формирования системы межбюджетных отношений, то важное значение в ней по-прежнему будет иметь практика выделения дотаций по результатам оценки качества финансового менеджмента и за объединение поселений. Общий объем сохранен на уровне 2013 года – 18 млн. руб.

Отдельно необходимо остановиться на объектах, строительство которых должно завершиться в этом году. Всего на реализацию Адресной инвестиционной программы Тверской области предусмотрено 669 млн. рублей (без учета дорожного хозяйства). В эту сумму, в частности, заложено завершение строительства двух спорт­комплексов – в Бологое и Калязине, детской поликлиники в Ржеве, пожарных депо в поселках Сонково и Лесном и ряда других социально значимых объектов. 

Некоторые участники пуб­личных слушаний высказали опасения по поводу дефицита в размере двух с лишним миллиардов рублей. Министр финансов пояснила, что в целом этот показатель ниже, чем в 2013 году, но обойтись вовсе без заемных средств пока не представляется возможным.
Существуют статьи расходов, которые необходимо финансировать даже при недостаточности средств в бюджете. Это и обеспечение многодетных семей земельными участками, и реконструкция детских садов, и развитие газификации в сельской местности. 

В ближайшее время проект главного финансового документа будет обсуждаться в профильных комитетах областного парламента и только после этого будет вынесен для принятия в первом чтении.  

Автор: Татьяна Данилова
10

Возврат к списку

Губернатор Игорь Руденя посетил Максатихинский район
Очередная рабочая поездка главы региона была плодотворной. В ней участвовали министр здравоохранения Тверской области Виталий Синода, министр образования Наталья Сенникова, министр строительства и ЖКХ Андрей Волгин, а также представители других ведомств.
22.09.201718:17
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
Новости из районов
Предложить новость