23 Марта 2017
$57.64
62.27
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Политика22.11.2008

Тридцать дней, которые возрождают Тверь

Уже больше месяца Тверская городская дума работает в новом составе. Новый председатель, новые заместители, обновленные комитеты и комиссии. И, конечно, новый подход к решению насущных проблем городской жизни. Не случайно уже в самом начале своей работы депутаты вынесли на обсуждение проект нового устава города, сделав заявку на серьезность всей будущей деятельности городского парламента. Об итогах первых тридцати дней работы Думы мы побеседовали с ее председателем Владимиром Бабичевым.

Уже больше месяца Тверская городская дума работает в новом составе. Новый председатель, новые заместители, обновленные комитеты и комиссии. И, конечно, новый подход к решению насущных проблем городской жизни.
Не случайно уже в самом начале своей работы депутаты вынесли на обсуждение проект нового устава города, сделав заявку на серьезность всей будущей деятельности городского парламента. Об итогах первых тридцати дней работы Думы мы побеседовали с ее председателем Владимиром Бабичевым.

 

Бюджетные ожидания

– Месяц – это небольшой срок. Тем не менее первые итоги уже можно подвести. Дума начала работу без раскачки. Депутаты успели рассмотреть огромное количество вопросов, среди которых я бы выделил проект нового устава города и принятие в первом чтении главного финансового документа – городского бюджета на будущий год. Скажу сразу: по нашим прогнозам, бюджет будет очень  напряженным. Кризис уже коснулся отдельных предприятий области, и это не может не сказаться на наполняемости бюджета. Мы прогнозируем и некоторое сокращение инвестиционных программ.
– Как можно охарактеризовать бюджет будущего года: как антикризисный или все-таки как социально ориентированный?
– Я бы назвал его социально направленным, поскольку порядка 60% расходов пойдет на социальную сферу. В частности, будут профинансированы все запланированные городские целевые программы, включая те, с которыми мы, единороссы, шли на выборы. В январе планируется повышение заработной платы бюджетникам (на эти цели предусмотрено 206 млн. рублей). То есть приоритет по-прежнему будет отдан социальной сфере первую очередь образованию), и, если понадобится, мы готовы к корректировкам бюджета они будут, и здесь не нужно предаваться каким-то иллюзиям) – вплоть до перераспределения средств в пользу социальной сферы. Жители города должны минимально ощущать на себе последствия кризиса.
К сожалению, проект бюджета до конца не учитывает экономическую нестабильность, связанную с мировым финансовым кризисом. Но, повторюсь, мы готовы вносить необходимые коррективы. И последнее, что мне хотелось бы отметить: необходимо выстроить систему эффективного распределения бюджетных средств. И эта система обязательно будет выстроена.

 

УСТАВные отношения

– Проект Устава, предложенный Думой для общественного обсуждения, вызвал неоднозначную реакцию. Споры вокруг устава ведутся каждый день. Вас часто упрекают в том, что он вынесен на рассмотрение слишком поспешно. Есть ли, на ваш взгляд, спешка? И почему все-таки Дума решила начать свою законотворческую деятельность с этого основополагающего документа?
– Как раз спешки-то никакой и нет. Идет вполне нормальная работа над документом, который справедливо называют городской конституцией. О необходимости изменения устава говорят уже около трех лет. Почему не сделали? Просто не было политической воли для решения этого вопроса.
Действующий устав достаточно противоречив по целому ряду вопросов, не учитывает многих важных моментов. К примеру, сохранение принципа ротации в городской Думе – полнейший анахронизм. Такого больше нигде в России нет! Да и вся система управления городом, как показывает практика, мягко говоря, нежизнеспособна. В отсутствие главы города политическая и экономическая жизнь областного центра оказалась полностью парализована. Потребовалось вмешательство суда, чтобы наделить председателя Думы правом подписи. Между тем устав должен предоставить жителям право реально влиять на общественную жизнь, а не только ходить на выборы.
Разделение политических и хозяйственных функций городской власти – то, что предлагает новая редакция устава, – как раз и способствует эффективному управлению. Глава города (избирается из числа депутатов, исполняет представительские функции, руководит Думой) подписывает трудовое соглашение с предложенным на конкурсной основе главой администрации (сити-менеджером). Если последний не справился со своими обязанностями, он будет отозван. Придет другой, более подготовленный, специалист и исправит ошибку. А сейчас в России нет ни одного прецедента отстранения от власти избранного прямым голосованием жителей главы города, который бы не справился с городским хозяйством. Зато много положительных примеров, в том числе и в нашей Тверской области, применения предлагаемой проектом устава Твери  системы (так называемая «парламентская система»).
Кроме того, проект устава затрагивает и систему выборов депутатов Тверской городской думы. Предлагается перейти к пропорциональной (то есть по партийным спискам) системе выборов. Что это даст? Во-первых, это двойная ответственность депутатов: и перед избирателями, и перед партией. Во-вторых, эта система исключает грязные выборные технологии и систему подкупа избирателей. Кстати, хочу сказать, что партийные списки формируются вполне демократично. В них могут быть включены не только члены партии, но и беспартийные. На такую систему перешли целые регионы. Между прочим, эту систему поддержали все политические партии, включая оппозиционные.
– Первые решения Думы были подобны эффекту разорвавшейся бомбы: проект устава, назначение нового и. о. главы администрации Твери. Будут ли еще сенсации?
– Во всяком случае, в этом году уже не будет (смеется). Будет второе чтение бюджета, второе чтение устава города. Работы очень много и, честно говоря, не до сенсаций. Бюджет – очень важный вопрос. К нему нужно подойти со всей ответственностью. Без политических амбиций.
– Как складываются отношения в Думе между партийными фракциями? Намерены ли единороссы, к которым принадлежите и вы, сотрудничать с фракцией КПРФ? На чем может строиться такое сотрудничество?
– Я бы сказал, что между партийными фракциями складываются рабочие, деловые отношения. Безусловно, есть расхождения в оценке некоторых политических событий, но это вполне нормально. Интересы жителей и взаимоуважение – главные принципы, на которых должны и, надеюсь, будут строиться наши отношения с фракцией КПРФ.
– Последний вопрос. Скажите, где легче работать: заместителем председателя областного парламента или председателем Тверской городской думы?
– Наверное, в Законодательном собрании было легче. Там работа была отлажена, да и депутатский корпус более опытный. В Думе сейчас много «новичков». Впрочем, это люди отлично подготовленные, которые моментально учатся. О планах на будущее скажу лишь, что еще многое предстоит сделать. В том числе и в организационном плане.

Ирина МАКАРОВА

37

Возврат к списку

В Твери названы имена лучших молодых поэтов России
Во вторник Тверь стала литературным центром всей нашей огромной страны: во Всемирный день поэзии в столице Верхневолжья подвели итоги Всероссийского конкурса молодых поэтов «Зеленый листок», учрежденного поэтом Андреем Дементьевым. Награждение победителей проходило в единственном в России Тверском Доме поэзии.
22.03.201721:38
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию