28 Марта 2017
$57.02
61.96
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Общество 15.10.2008

Все дело в коэффициенте доверия

Уполномоченные по правам человека со всей страны встречаются два раза в год. Сначала в Москве, в гостях у главного омбудсмена России Владимира Лукина, а затем в регионе. Как известно, последнее заседание Координационного совета уполномоченных проходило недавно в Осташковском районе в Доме приемов на Селигере. Встреча длилась два дня. Однако внимание всех СМИ было обращено именно к началу заседания, когда почетным гостем и участником был министр МВД России Рашид Нургалиев. «ТЖ» узнала о том, что осталось за кадром и вместе с уполномоченным по правам человека в Тверской области Ириной Блохиной определила основные итоги этой знаковой во многом встречи.

Уполномоченные по правам человека со всей страны встречаются два раза в год. Сначала в Москве, в гостях у главного омбудсмена России Владимира Лукина, а затем в регионе. Как известно, последнее заседание Координационного совета уполномоченных проходило недавно в Осташковском районе в Доме приемов на Селигере. Встреча длилась два дня. Однако внимание всех СМИ было обращено именно к началу заседания, когда почетным гостем и участником был министр МВД России Рашид Нургалиев.
«ТЖ» узнала о том, что осталось за кадром и вместе с уполномоченным по правам человека в Тверской области Ириной Блохиной определила основные итоги этой знаковой во многом встречи.
– Темы заседания совета были известны заранее, но большая часть обсуждения проходила без доступа СМИ. Поэтому хотелось бы узнать, что больше всего интересовало уполномоченных, какие ответы и гарантии дал министр, какую роль сыграл председатель Общественного совета при МВД и поэт Илья Резник, тоже участвовавший в разговоре?
– Я бы выделила три основных вопроса. По обращениям уполномоченных на этом заседании лидировал, конечно, вопрос борьбы с коррупцией. Сразу оговорюсь, что в Тверской области теперь работают две комиссии по борьбе с коррупцией: одна – при администрации Тверской области, другая – при Законодательном собрании региона. Что касается второй комиссии, то скоро состоится ее первое заседание. Тема уже определена – это региональный закон о борьбе с коррупцией. Закон разработан прокуратурой области и внесен в Законодательное собрание губернатором. Наш аппарат также рассмотрел проект закона и предложил свои рекомендации. Второй вопрос касался путей развития отношений МВД и института уполномоченных по правам человека, а также взаимодействия с общественностью. Илья Резник, возглавляя Общественный совет при МВД РФ, также рассказал о положительных изменениях в правоохранительной системе. И последнее, самое важное, на мой взгляд, — это выработка критериев оценки работы сотрудников органов внутренних дел.
– А какой самый главный критерий оценки?
– Министр Рашид Нургалиев предложил ввести такую категорию, как коэффициент доверия. Доверие и есть самая главная оценка. Такой же критерий мы хотели бы ввести и для института уполномоченного по правам человека. Если же говорить о том, что вызвало наибольший интерес на этой встрече, так это состояние изоляторов временного содержания. Как известно, большинство изоляторов находится в ненадлежащем состоянии, международные и государственные нормы не соблюдаются почти повсеместно. 16,5% от всех обращений к уполномоченному составляют жалобы от людей, находящихся в изоляторах (нет окон, нет вентиляции и многое другое). Нургалиев озвучил действия, которые предпринимаются МВД России по улучшению состояния ИВС и содержания в них людей. Всего на строительство и реконструкцию ИВС по целевой программе МВД в 2009 году планируется потратить 931,5 млн. рублей, в 2010 году – 1,8 млрд., а в 2011-м – 1,9 млрд. рублей. А на капитальный и текущий ремонт – 1,5 млрд. до 2011 года. Что касается Тверской области, то УВД региона в прошлом  году на капитальный ремонт было выделено 1,6 млн. рублей, в этом году – 8 млн. рублей. Всего в области 13 ИВС, и везде требуется ремонт. Также запланировано строительство трех ИВС с общей суммой
60 млн. рублей. Правда, в Вышнем Волочке не стали дожидаться федеральных денег и, понимая, что не хватает мест в изоляторах, начали строительство ИВС, рассчитанное на 60 мест,  с участием муниципального образования.
– Каковы главные итоги этого заседания?
– В первую очередь – решение заслушивать раз в полгода уполномоченного на коллегиях, проводимых органами МВД. Это предложение самого Рашида Нургалиева. Также проведение совместных проверок по жалобам на действия сотрудников органов внутренних дел. И совместные проверки по жалобам людей, содержащихся в ИВС. Надо сказать, что в Тверской области такая практика была введена еще раньше – мы плодотворно сотрудничаем с УВД Тверской области и уже проводили такие инспекции совместно с сотрудниками районных отделов внутренних дел в Весьегонске, Вышнем Волочке, Сонкове. Было предложено привлекать уполномоченных на занятия, которые проводятся для сотрудников органов внутренних дел, в том числе в целях ознакомления с международными стандартами в области соблюдения прав человека. К слову о международном опыте: на второй день уполномоченные узнали подробности поездки Владимира Лукина в Южную Осетию, где комиссар Совета Европы ООН по правам человека Томас Хаммарберг отметил, что Россию в критический момент никто не услышал, что наша страна на самом деле пыталась решить серьезную проблему, оставшись фактически один на один с ней. Мы бы хотели пригласить Томаса Хаммарберга в Тверскую область просто потому, что понимаем, что школа уполномоченного на Западе сформировалась давно и там больше опыта в этой области. Хотелось бы услышать его оценку того, как соблюдаются права человека в нашем регионе.
– Как оценили работу аппарата уполномоченного по правам человека в Тверской области ваши коллеги? Что вызвало больший отклик?
– Помимо проблем ИВС большое внимание было уделено и судьбе подростков, вышедших из мест лишения свободы. Они фактически отвергнуты обществом и не востребованы. По данным Рашида Нургалиева, здесь наблюдается высокий рецидив, более 30% освободившихся подростков вскоре возвращаются к прежнему незаконному ремеслу и несут за это наказание. Поэтому разработан план по взаимодействию с подростками, которые попали в трудную жизненную ситуацию. В Тверской области есть программа по реабилитации молодежи «Социальная адаптация подростков без лишения свободы», которую поддерживают УФСИН, Тверской государственный университет, общественные организации. Я думаю, если федеральная власть обращает на такую проблему достаточно серьезное внимание, то и регион не должен остаться в стороне. Коллег заинтересовали проводимые нами в области тренинги «Развитие жизненных навыков и социальной реабилитации молодежи», молодежные форумы, «круглые столы» на тему толерантности и соблюдения закона… Думаю, любой опыт бесценен. И такие встречи как раз и позволяют нам взять друг у друга все лучшее, чтобы применить на практике. Такое общение не осталось незамеченным и губернатором Дмитрием Зелениным, который принял активное участие в заседании координационного совета. После этой встречи началась работа по созданию комиссии по правам человека при администрации Тверской области, деятельность которой будем курировать я и заместитель губернатора Владимир Пызин. По заданию губернатора разрабатываются критерии оценки деятельности такого института гражданского общества, как уполномоченный по правам человека. Мы осознали себя и свое место и сегодня понимаем, что наша деятельность выходит за пределы региона, у нас появилось больше возможностей, чем на первом этапе. Сегодня мы думаем о том, что способны проводить не только региональные или федеральные мероприятия, но и мероприятия международного масштаба. При этом понимаем, что без общественников наша работа будет неполной. Поэтому со следующего года планируем ввести поощрительные гранты уполномоченного самым активным общественным организациям.

Подготовила Ирина МИНАСЯН

12

Возврат к списку

В университет с частушками | В Тверском педагогическом колледже проходит досрочная сдача ЕГЭ
35-летний Николай Соловьев 18 лет работает в одной из школ Максатихинского района. Преподаватель истории, краевед, финалист конкурса «Учитель года-2012», призер областного фестиваля гармонистов и частушечников, сегодня он пришел в пункт досрочной сдачи ЕГЭ, чтобы сдать экзамен по русскому языку.
27.03.201721:14
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию