24 Мая 2017
$56.56
63.62
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Экономика16.04.2010

Капитальный суть коренной

Ремонты дали новую жизнь нашим жилищам или наспех замаскировали изъяны?

Капитальный ремонт –  значит полный, коренной, как утверждает Толковый словарь русского языка Ушакова. Соответствуют ли капремонты, прокатившиеся по всему региону и, в частности,  по Твери, такому классическому определению?


Ремонты дали новую жизнь нашим жилищам или наспех замаскировали изъяны?

Капитальный ремонт –  значит полный, коренной, как утверждает Толковый словарь русского языка Ушакова. Соответствуют ли капремонты, прокатившиеся по всему региону и, в частности,  по Твери, такому классическому определению?  Дали они новую жизнь нашим жилищам или наспех замаскировали изъяны, да и то не все? В любом случае потребность в капитальных ремонтах (настоящих) у тверского жилого фонда настолько велика, что нельзя просто перевернуть страницу участия региона в федеральной программе, порожденной ФЗ-185. Нужно укоренить традицию проведения капремонтов, повышая их качество. А для этого необходимо выжать из нашего, к сожалению, зачастую горького опыта все возможное. В этот процесс  включились и участники «круглого стола», проведенного Ассоциацией собственников жилья Тверской области. Выжимка их выступлений – для читателей «ТЖ».

Ремонт всколыхнул гражданское общество
Сергей Голубев, зампредседателя ЗС Тверской области
– 185 Федеральный закон, без сомнения, знаковый. Он всколыхнул гражданское общество. Еще вчера пассивные потребители превратились в грамотных, неравнодушных, рачительных хозяев. В результате активизировались процессы выбора способов управления домами, организации ТСЖ. Мы с энтузиазмом включились в работу по капремонтам и переселению из аварийного жилья. Наши результаты еще далеки от совершенства. Как и везде. Например, департамент ЖКХ Москвы выступает с предложением за некачественный ремонт и невыполнение условий подрядчиками привлекать их к уголовной ответственности.

На одного собственника – пять чиновников
Александр Клиновский, сопредседатель Ассоциации собственников жилья Тверской области, депутат ЗС
– Наша ассоциация намерена и дальше помогать собственникам становиться эффективными. И прежде всего нужно позволить им принимать решения. А у нас были случаи, когда в комиссию по приемке работ включали нанимателей, арендаторов. По постановлению?администрации области №293-па от 10 июля 2009 года в конкурсную комиссию по привлечению подрядных организаций на одного собственника приходится 5 чиновников. К работам зачастую допускались организации без соответствующего опыта, будто созданные специально под эту программу. Отсюда и срыв сроков, и плачевное качество. На многих домах выполнен не весь перечень работ. Фасад покрашен, а кровля течет, – деньги потрачены зря. И, естественно, жители таких домов хотели бы войти в программу повторно. Сейчас это не предусмотрено законодательством. Нужно работать над внесением изменений в закон.
 
Нецелевое использование не выявлено
Марина Потихова, заместитель начальника департамента финансов
– Наше контрольно-ревизионное управление тоже проводило проверки расходования средств бюджетов и собственников. Мы изучали критическую ситуацию, сложившуюся в Вышнем Волочке в связи с банкротством Эконацбанка, вследствие чего счета управляющих компаний оказались замороженными. Проведенная проверка в Твери выявила следующие нарушения: отсутствие проектной документации, заключения экспертов, рекламных щитов с указанием подрядной организации. Также было обнаружено несоответствие заявленного и выполненного объема работ, замена материалов. Необходимо отметить, что администрация города не проводит работу по взысканию неустойки за несоблюдение сроков выполнения ремонтов. Непосредственно нецелевое использование средств не выявлено.

Вздохнуть о качестве
Наталья Савченко, заместитель главы администрации города Твери
– Люди вынуждены были приватизировать жилье в основном в неудовлетворительном состоянии. И то, что государство выделило деньги на поддержание жилого фонда, – это акт справедливости. На перечисленные полтора миллиарда рублей смогло отремонтироваться всего 12% многоквартирных домов Твери. Не так уж много. Поэтому необходимо продолжать вливать на эти цели средства, даже когда не будет федеральных денег, из региона и муниципалитета. Мы готовы к этому. Конечно, объемы будут уже не те, и это потребует более жестко контролировать подрядчиков.
Как мы пережили капремонты (на 26 домах они еще длятся) – это другой вопрос. Почему не весь объем работ был исполнен на домах? Потому что не хватало средств, рассчитанных исходя из 5%, полученных от жителей. Еще одной проблемой явилось выпадение некоторых работ, связанных с решением очень важных конструктивных проблем, из списка возможных. На каждом доме своя история болезни. Если проблема с фундаментом, зачем ремонтировать крышу?
Что касается выбора подрядных?организаций,?мы стремились в конкурсные комиссии привлекать равное количество?представителей со всех сторон и последнее слово оставлять за собственниками. Администрация города добавила критерии для отбора подрядчиков, такие, как техническое оснащение, опыт работы не менее трех лет, предоставление гарантий, положительные отзывы. Что скрывать, о качестве работ зачастую можно только вздыхать. И сейчас, хоть и неофициально, мы имеем списки тех подрядчиков, которые относятся к своей работе по-честному, и тех, с кем лучше дела не иметь. При проведении новых конкурсов такую информацию нужно получать.

Инспектор-психотерапевт
Федор Шумилов, заместитель начальника отдела инспектирования Госжилинспекции
– Радует, что в результате проведенных капремонтов на город стало смотреть приятно и социальная напряженность в ряде проблемных домов заметно спала. Однако удивительно, что многие дома, находящиеся в критическом состоянии с точки зрения инспекторов ГЖИ, не смогли пройти в программу, недобрали какие-то баллы. Ну а там, где работы проводились, часто нашим инспекторам приходилось работать в качестве психотерапевтов. Не устраивала работа подрядчиков. А все начинается с конкурса. На мой взгляд, бессмысленно повышать конкурсантам баллы за увеличение гарантийного срока с 5 до 6 лет. Они хоть 10 лет гарантируют, а после ремонта мы уже многие компании найти не можем. Смешно получается, когда подрядчик не прошел конкурс, так как забыл указать в своей техоснастке рулетку, а конкурент ее обо-
значил. И дальше происходило много непонятного. На многие виды работ не было проектов, завышалась стоимость стройматериалов. Только удивляться приходилось, где строители такой золотой цемент находили?!

Лотерея для подрядчиков
Игорь Савин, депутат ЗС
– В качестве подрядчика я участвовал в ряде конкурсов. И потому буду говорить с позиции подрядчика. Без предварительного обследования домов не может быть взвешенного отбора участников программы. А раз нет обследования – нет и рабочего проекта – не по чему осуществлять?технический надзор (ведь техрегламенты в России не установлены). Из-за отсутствия нормативной базы  во многом  и страдает качество. Крупные организации не хотят работать без нормальной проектной документации, опираясь только на дефектные сметы. И потому они не идут на конкурсы, победа в которых – лотерея: неизвестен ни объем работ, ни условия.
В многоквартирном доме с маленькой площадью денег может хватить лишь на установку приборов учета. Нужно продумать этот вопрос.
Я абсолютно согласен с предложением о расширении списка работ. Например, в старых домах общедомовые коммуникации проходят рядом с домом. Или в одной пятиэтажке  разрушился вход в подвал. Ни те, ни другие работы не входят в программный список.  

За две недели проект не рождается
Николай Бондаренко, заместитель начальника департамента ЖКХ Твери
– Обследование домов можно проводить по результатам голосования собственников жилья на деньги, специально для этого предусмотренные. Причем доскональное обследование не нужно, необходимо выявить болевые точки.
Мешали подготовить качественную проектную документацию и сроки. Был получен миллиард на полгода, в которые надо было вместить и создание проектов, и сами работы. За две недели подготовить проектно-сметную документацию  нереально. Ни о каком обследовании объекта и речи нет, а опираться приходилось на техпаспорта домов, качество которых известно – указаны пол-потолок, и то хорошо. Проекты не соответствуют действительности, подрядчики несут дополнительные расходы, а собственники остаются без заявленных видов работ.
Как можно изменить ситуацию в ближайшем будущем? В городе всего 12–14 типов домов. Каждый тип уже прошел капремонт. Необходимо изучить опыт однотипного с вашим дома, узнать проблемные места, потраченные суммы. И еще до получения транша постараться найти себе надежных подрядчиков. А управляющим компаниям пожелание – пока вы не станете прозрачными для собственников, нарекания к вашей работе не прекратятся.

Людей бросать нельзя
Александр Голодный, начальник департамента ЖК и ГХ области
– Ни в коем случае нельзя сейчас бросать людей. В последний год, обратите внимание, жалоб со стороны жильцов на ЖКХ стало больше. Сейчас нам важно завершить все работы, проследить за перечислением денег подрядчикам, получить отчетность. И в региональной программе по капремонтам следует учесть недостатки федеральной: чтобы в нее могли войти дома с непосредственным управлением, общежития. Региональная программа разрабатывается, 50% средств на ее осуществление пойдет из регионального бюджета, и 50% дадут муниципалитет и собственники.
Старшие по домам (их реплики можно объединить, так как проблемы схожие):
– Наш дом стал примером того, как не надо делать капремонт. Работы сдали, и полез наружу брак. УК вела себя пассивно. Кто теперь будет переделывать?
Николай Бондаренко, заместитель начальника департамента ЖКХ города:
– Обращайтесь в управляющую компанию, которая в свою очередь должна призвать подрядчика, предоставившего гарантийный срок. Будем дожимать подрядчиков, недобросовестных – вызывать на ковер в городскую Думу.

Не остаться за бортом
Елена Юлегина, руководитель ТООО «Качество жизни», депутат ТГД
– Подводя итоги «круглого стола», хотелось бы подчеркнуть: необходимо создавать преференции ТСЖ. Именно они создали ту базу, которая позволила нам войти в программу. Также администрация города должна активно вмешаться в процесс приватизации общежитий. Самим людям не справиться, и они так и останутся за бортом перемен. Очень нужна законодательная инициатива по расширению видов ремонтных работ. А если крупные управляющие компании (районные) не справляются с тем жилым фондом, каким управляют, пусть дадут возможность людям уйти к другим «опекунам». Мне понравилось предложение по обобщению опыта проведения ремонтов по типам домов. Думаю, это существенно упростит дальнейшую работу. Город не должен стоять в стороне от урегулирования отношений между собственниками нежилых помещений  и жильцами. От того, что владельцы магазинов, офисов не могут или не хотят внести свою часть за ремонт, дом не входит в программу. А жители при чем? И конечно, недопустимо снятие администрацией города денег со счетов домов без ведома и согласия собственников.
Автор: Татьяна ИВАНЧЕНКО
7

Возврат к списку

Тверская область принимает международный саммит по безопасности
В Завидове проходит VIII Международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В ней принимают участие делегации 95 стран, а также ООН.
24.05.201721:26
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31 1 2 3 4
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию