23 Ноября 2017
$59.01
69.4
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 27.12.2012

Андрей Шевелев: Заложены основы стратегии развития региона

Фотограф: Константин Бежецкий

Губернатор области провел итоговую пресс-конференцию

В течение двух часов глава региона отвечал на актуальные вопросы представителей региональных и районных СМИ. В библиотеке имени Горького, где проходила пресс-конференция, собралось около 130 журналистов со всей области.







Год уходящий был ознаменован разработкой кардинальных программ и стратегий, которые стали прочным фундаментом для развития всех сфер. Прежде всего Андрей Шевелев отметил, что в этом году удалось сдвинуть с мертвой точки застарелые проблемы и заложить основы стратегического планирования. Это и разработка Программы социально-экономического развития до 2020 года, которая сейчас активно обсуждается, и Стратегия развития сельского хозяйства, и реализация серьезных инвестиционных проектов.

– Насколько региону оказались по силам взятые обязательства, в первую очередь свидетельствуют экономические показатели. Каковы они?

– По предварительным оценкам, рост объемов отгрузки товаров и услуг в Верхневолжье составит более 109 процентов, в то время как в среднем по России – около 103 процентов. В сельском хозяйстве удалось не только сохранить уровень прошлого года (достаточно благополучного), но и обеспечить дальнейший серьезный рост – на 8 процентов увеличился объем производства скота и птицы. Чтобы обеспечить замкнутый цикл производства, переработки и реализации сельхозпродукции, внутриотраслевую кооперацию, создается корпорация развития сельского хозяйства Тверской области. И сейчас решается вопрос о предоставлении территории для образования агропромышленного парка, который будет включать молокоприемные пункты и молокозавод, мясокомбинат, овощехранилище, логистический центр и другие подразделения корпорации. Важно, что инициативы региона получили одобрение аграриев.

– Площадкой для каких инвестиционных проектов стала Тверская область за последний год и что это дало конкретным территориям?

– Заключено 20 инвестиционных соглашений почти на 34 миллиарда рублей. Реализовано 9 крупных проектов, что позволило создать свыше 850 качественных рабочих мест. Самые заметные из них – Тверской ДСК, завод «Шелл», новое производство погрузчиков на экскаваторном заводе, открытие операционного центра банка «Уралсиб». В 2013 году планируется пуск завода «Хитачи», логистических и животноводческих комплексов, ритейл-парка в Твери и других предприятий.

– Региональный бюджет – та база, которая дает шанс благим намерениям стать реальностью. При разработке главного финансового документа области на последующие годы применены новые принципы. Как это отразится на муниципалитетах? 

– Тверская область одной из первых в России перешла на формирование бюджета на основе госпрограмм. Новая система межбюджетных отношений с муниципалитетами позволит поставить территории в одинаковые условия, стимулировать рост экономики. Регион отошел от принципа равного софинансирования муниципальных проектов: область вкладывает в них не 50, как раньше, а до 90 процентов региональных средств. Однако и при таких льготных условиях некоторые муниципалитеты не спешат войти в программы. В прошлом году впервые были выделены средства на ремонт дорог местного значения, увеличены суммы на ремонт придомовых территорий. Буквально на последнем заседании Правительства области мы утверждали софинансирование на эти цели для муниципалитетов на 2013 год. В фонде остались нераспределенные средства, и если местные власти поторопятся, то могут успеть войти в программу софинансирования.

– Может ли помочь регион сократить большой дефицит такого муниципального бюджета, как Удомельский? Ситуация особенно обидна, ведь на территории района расположено одно из крупнейших предприятий энергетики всероссийского масштаба.

– Правительством области заключено соглашение с Росатомом о направлении дополнительных сумм налоговых поступлений на развитие территории. Речь идет о сотнях миллионов рублей. До 300 миллионов из них будет направлено в местный бюджет. Также положительный эффект должно дать концентрирование финансовых потоков в одном месте, а не деление его на город и район. Для этого будет проводиться реорганизация муниципального управления, передача основных функций по управлению городом в районную администрацию. Кроме того, идет реализация проекта по созданию в районе агропромышленного парка, в ближайшее время первые комплексы должны начать работу, что даст дополнительные финансовые средства в бюджет.

– Активная газификация региона в какой-то момент практически остановилась. В этом году ее удалось опять запустить. Каковы перспективы?

– Нам удалось в десять раз увеличить объем программы по газификации в 2012 году: с 10 до 100 миллионов рублей. В результате за счет средств консолидированного бюджета региона проектируется и строится 26 объектов. На днях будет сдана в эксплуатацию ГРС «Калинин-3», что даст возможность Твери решить проблему нехватки мощностей для строительства новых жилых микрорайонов и создания промышленных площадок. Введение в действие этого долгостроя сыграло большую роль в выстраивании дальнейших отношений с Газпромом. Достигнута договоренность об увеличении инвестиций, благодаря этому строятся газопроводы в Старицком и Осташковском районах. Также завершаются проектные работы по газопроводу-отводу Ржев – Оленино – Нелидово. Строительство может начаться в середине следующего года. Это положит начало долгожданной газификации запада области.

– Каковы перспективы строительства в Твери Западного моста и мусороперерабатывающего полигона?

– И в том, и в другом вопросе необходима принципиальная позиция местной власти. Что касается нового моста, я нашел возможность получить прямое поручение Президента РФ. В свою очередь по моему поручению Тверская городская дума уже изыскала более 200 миллионов рублей на подготовку проектно-сметной документации. Ее разработка за счет местного бюджета до сентября 2013 года является условием вхождения в соответствующую федеральную программу. Вопрос утилизации мусора касается не только областного центра, но и других районов. Правительству поручено разработать областную концепцию по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, обеспечить соответствующую законодательную базу, поскольку эта проблема затрагивает все города Верхневолжья.

Как очевидное достижение 2012 года можно отметить плавное вхождение в отопительный период. Это происходило не в авральном режиме, как в предыдущие годы, а заблаговременно. Еще одним важным итогом стало решение застаревшей проблемы обманутых дольщиков. В этом помогла целенаправленная работа Правительства региона: поиск выхода из казавшихся тупиковыми ситуаций, создание законодательной базы, тесное сотрудничество с инвесторами, стимулирование деятельности застройщиков, в том числе и выделение дополнительных площадок под строительство, – все это дало нужный эффект. В результате практически все замороженные адреса удалось «отогреть». До конца года планируется сдача еще трех домов. 

– Один из важных факторов благополучия людей – зарплата. Можно ли говорить о том, что в этом году уровень жизни вырос?

– Средняя зарплата учителей школ за этот год увеличилась почти вдвое. Выполняя поручение Президента РФ, она доведена до среднего уровня по региону. В следующем году также заложены индексация и повышение оплаты труда педагогов.

У медицинских работников по сравнению с 2010 годом рост зарплаты составил: у врачей – 30 процентов, у среднего медперсонала – 20 процентов. Таким образом, в тех медицинских учреждениях, где внедрена система стандартов оказания медицинской помощи, средняя заработная плата составляет 27,8 тысячи и 15,7 тысячи соответственно. 

А в целом по области зарплата у бюджетников увеличилась более чем на 11 процентов.

– В этом году много нововведений в социальной политике. Это как-то сказалось на качестве жизни незащищенных категорий граждан?

– Комплекс мер социальной защиты населения в нашей области является самым полным в ЦФО. Это 47 видов ежемесячных денежных выплат, которыми пользуются более чем 540 тысяч человек. Особое внимание уделяется многодетным семьям. 

Немало разговоров вызвал региональный закон о передаче земельных участков многодетным семьям. Многие их уже получили. Более успешно программа работает в тех муниципалитетах, где местная власть принимает в этом активное участие. Первыми начали реализовывать эту программу Лихославльский и Кашинский районы. В Твери вопрос будет решаться за счет соглашений с соседними районами. 

Дан старт системе социального контракта. Семьи, нуждающиеся в помощи, обязуются направить полученные средства на решение своих проблем. Заключено 10 таких контрактов на сумму почти 
1 млн. рублей.

Усилена работа по соцзащите детей-сирот. За шесть лет – с 2006 по 2011 годы – для них было приобретено 9 квартир, а за этот год сразу 209. 

Еще одно нововведение – закон о региональном материнском капитале. Он составит 50 тысяч рублей, и с 1 января начнутся его выплаты. По предварительным данным, эти средства будут получать до 800 женщин, родивших или усыновивших третьего или последующих детей. А семьям, где средний доход ниже прожиточного минимума, с нового года полагается ежемесячное пособие в размере около 7 тысяч 100 рублей. 

По предварительным подсчетам, в год такое пособие будут получать не менее 1800 семей. 

Главный показатель эффективности такого комплекса мер, на мой взгляд, – повышение рождаемости в области. 

– Продолжится ли в следующем году реализация программы «Доступная среда»? Включены ли в нее другие категории людей с ограниченными возможностями, в том числе лежачие больные?

– Эта программа федеральная, она реализовывалась в 2011 – 2012 годах в трех пилотных регионах, среди которых была и наша область. Нам удалось расширить действие программы не только на Тверь, но и еще на 11 муниципалитетов. О проделанной работе все вы много писали и говорили. Если программа станет общефедеральной, то область, несомненно, будет участвовать. Кроме того, эта работа будет продолжаться и на региональном уровне. Что касается лежачих больных, то мы уже увеличили оплату труда врачей и медсестер, которые ухаживают за этой  категорией граждан.

– В 2012 году одним из основных направлений в региональной медицине было сердечно-сосудистое. Будет ли продолжена эта работа?

– В минувшем году мы поставили для себя задачу снизить смертность по сердечно-сосудистым заболеваниям. Система оказания медицинской помощи таким больным в целом сформирована. Главными звеньями цепи являются центры сердечно-сосудистой хирургии. В следующем году они откроются в Нелидове, Бежецке, еще один – в Твери. 

Основные усилия в сфере здравоохранения будут направлены на реабилитацию. В Твери запланировано строительство реабилитационного центра. 

Кроме того, из важных событий назову строительство детской поликлиники в Ржеве, поликлиники в «Южном», завершение строительства 2-й очереди хирургического корпуса детской областной клинической больницы.

Вообще, отрасль здравоохранения претерпела серьезные преобразования. В этом году все муниципальные медучреждения были переданы на областной уровень. Реформирование проходило в непростых условиях. В нагрузку мы получили миллиардные долги, и их нужно было ликвидировать.

Параллельно были решены новые задачи: объединена противотуберкулезная служба, создано 10 межрайонных медицинских центров, организована работа сан­авиации, завершено формирование сети офисов врачей общей практики, в больницы поставлено 2300 единиц нового оборудования. В стадии разработки находится единая медицинская информационная система. Капитальный ремонт прошел в 161 здании, которые принадлежат медучреждениям. 

Отдельно стоит сказать об онкологической службе. Нам удалось войти в федеральную программу, благодаря чему регион получил субсидию более 550 млрд. рублей. На территории онкодиспансера строится блок лучевой терапии, открыт лабораторный корпус, закуплено оборудование.

 – В уходящем году в Тверской области прошел ряд выборных кампаний разного уровня. Как, на ваш взгляд, изменился за это время общественно-политический пейзаж региона?

 – За те полтора года, которые я работаю на посту губернатора, мы прошли с вами три серьезные выборные кампании. И если краски политического пейзажа в декабре 2011 года были довольно мрачные, то теперь они совсем другие – пейзаж стал позитивным. Мы наладили открытый диалог с людьми, вместе обсуждаем проблемы и определяем, как их нужно решать. И в ходе выборов мы предлагали не абстрактные идеи, а говорили о конкретных делах и проектах. Работа власти была сосредоточена на решении социальных и экономических задач, стоящих перед муниципалитетами. До принятия того или иного решения есть время, и мы старались использовать его для того, чтобы привлечь как можно больше представителей общественности к обсуждению разного рода проблем – от масштабных до точечных. Именно открытый диалог власти и гражданского общества изменил политический расклад. Итоги выборов я не назову ошеломительным успехом – они стали итогом работы всего нашего общества. Люди оказали нам доверие, и мы взяли на себя колоссальные обязательства, которые должны быть выполнены. Это результат тех шагов, которые мы предприняли. Это и называется ответственной политикой.

 – С осени следующего года будут проходить прямые выборы глав регионов. В Законодательном собрании области утвержден механизм отзыва губернатора. Не планируете ли вы подать в отставку, чтобы принять участие в прямых выборах губернатора?

 – В Законодательном собрании были приняты изменения в избирательный кодекс, которые прописывают и досрочное сложение полномочий, и процедуру отзыва главы региона. Что касается меня, то досрочно уходить в отставку я не планирую. Я буду работать, потому что мне просто жаль тратить время на выборы. В регионе слишком много вопросов, которые требуют решения, чтобы ввергать Верхневолжье в избирательную кампанию такого масштаба. Все будет проходить в соответствии с законом, и выборы состоятся после завершения срока полномочий. 

 – Городские власти в начале декабря не выдержали экзамен, когда нужно было оперативно убрать снег, а кадровых выводов пока не сделано. Почему?

 – Неготовность городской власти предусмотреть такую ситуацию, неумение рассчитать силы и средства, наладить межведомственную координацию получили свою оценку. Прокуратура оштрафовала отдельных чиновников. По закону, если в результате чрезвычайной ситуации был нанесен ущерб, не работали социальные объекты, возникла угроза жизнедеятельности города, степень ответственности преду­смотрена вплоть до уголовной. При этом отмечу, что сложная ситуация была во многом связана и с тем, что происходило на трассе М-10. На М-10 пробки были не из легковых машин, а из большегрузов. На вопрос, почему дали возможность зайти большегрузам в город, внятно не может ответить никто. Хотя информация о сильном снегопаде была. Значит, сложился дисбаланс грузовых перевозок. Я сторонник системных решений. Выводы из случившегося еще будут сделаны при формировании структуры городской администрации. Я думаю, что коллеги все учтут и примут системные решения и по назначениям, и по структуре городской администрации. 

– На днях Владимир Путин подписал указ о праздновании 800-летия Ржева. Из какого бюджета и в каком объеме будут затрачены на это средства?

– Для меня это знаковое решение президента. Финансирование будет осуществляться из разных источников: федерального, регионального, муниципального. По моим сведениям, в совокупности речь идет о четырех миллиардах рублей. Считаю, что местные власти должны найти достойное применение таким капитальным вложениям. Необходимо подготовить и реализовать ряд программ и проектов по благоустройству набережных, улиц, парков и скверов, реставрации старинных зданий, памятников истории и архитектуры, а также строительству учреждений культуры и социальных объектов. 

 – На днях бывший глава Конаковского района Виктор Крысов приговорен к длительному сроку заключения. Какие уроки должны сделать люди, стремящиеся к власти, на этом примере? 

 – Что касается извлечения уроков, их должен делать персонально каждый, кто считает, что приходит во власть для того, чтобы заниматься такими делами. При этом необходимо выстраивать систему, перекрывающую таким людям дорогу во власть, нужно ответственно относиться к формированию списка кандидатов, идущих на выборы. Задача – не допустить повторения ошибок, которые произошли в Конакове. Я поддержал инициативу местных депутатов по формированию двухглавой системы, Устав Конаковского района уже изменен. Эта территория вполне может быть самодостаточной, успешной. 

 – В Селижарове в этом году наведен порядок с земельными участками. Это радует, но в целом планы дальнейшего развития экономики района неясны. Поэтому многие трудоспособные люди уезжают в крупные города.

– Как раз сегодня пройдет совещание, где мы будем говорить о нормативно-правовом поле, обсуждать новые законы. Что касается Селижаровского района, то к нему, в частности, может иметь отношение закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). У этого муниципалитета наряду с Осташковским, Пеновским есть шанс стать ООПТ. Но в этом есть свои плюсы и минусы. Речь пойдет о совсем других инвестиционных проектах, направленных на развитие не только экономики, но и, к примеру, туризма. Участвовать в этом активно должны местные власти и местные жители. 

 – Такая же проблема и в Осташковском районе. Как удержать людей, особенно молодых?

– Создавать так называемые объекты притяжения. Спортивные, культурные центры, чтобы человек имел возможность обогащать свою жизнь и не скучать. Необходимо также предоставлять людям рабочие места. Последний пример – предприятие «Шелл» в Торжке. В этом году здесь создано 890 рабочих мест. Теперь туда приезжают на работу и люди из соседних районов.

 – На дорогах Твери гололед, многие тротуары тоже покрыты льдом. Но почему их не расчищают, не посыпают песком?

 – Эти вопросы необходимо контролировать главам администраций и не только Твери. Они должны ежедневно делать объезд своих территорий и нести ответственность за ситуацию на дорогах, организовывать работу соответствующих служб и подрядчиков, управляющих компаний.

– Определенная часть жителей области, к примеру молодежь, сейчас, по сути, живет в Интернете. Планируете ли вы, Андрей Владимирович, выйти в интернет-пространство, создать свой блог?

– Меня настойчиво туда затягивают. Но я считаю, что важнее живое общение. Это гарантирует то, что меня услышат. Мне гораздо приятнее видеть живые глаза и общаться в реальности. Я человек в этом смысле консервативный и в интернет-пространстве пока не частый гость. Но не исключаю своего появления в соцсетях.

– С кем и где вы обычно отмечаете Новый год? 

– Конечно, всегда с семьей. Обычно ездим на мою родину – в Белый. Надеюсь, что получится и в этот раз. 

 – Случались ли в вашей жизни какие-нибудь сказочные предновогодние истории?

– Могу рассказать такую историю. Когда моему старшему сыну исполнилось только три года, в нашей семье не было собаки, но сын говорил, что у него она есть и зовут ее Бенджа. Мы с женой тогда удивлялись, почему он так говорит, ведь собаки-то нет. А в этом году неожиданно для самого себя я стал собачником – нам ее подарили. И сказали, что ее зовут Бенджамин. Так спустя одиннадцать лет – сейчас моему сыну четырнадцать – сбылись его слова. Наверное, эту историю можно назвать удивительной.

 

Оператор: Руслан ПОПОВ
Автор: Татьяна Иванченко, Юлия Крутова, Евгений Новиков
146

Возврат к списку

Губернатор Игорь Руденя провел инспекционную поездку по Твери
Облик города – из чего он складывается? Детская площадка во дворе и брусчатка на центральной площади. Дорога к школе и пандус у поликлиники. Все это – штрихи к портрету нашего города.
22.11.201719:34
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
Новости из районов
Предложить новость