26 Июня 2017
$59.66
66.68
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Общество 09.04.2010

Профилактика наркомании: усилия должны быть системными, законодательно оформленными и включать в себя многие составляющие

Официальные данные статистики говорят, что за последние 10 лет число зарегистрированных больных с диагнозом «наркомания» выросло на 60% и составляет около полумиллиона человек. Экспертные оценки куда пессимистичнее. По их данным, число граждан, потребляющих наркотики, – 2–2,5 млн. Причем ? из них – до 30 лет.

Официальные данные статистики говорят, что за последние 10 лет число зарегистрированных больных с диагнозом «наркомания» выросло на 60% и составляет около полумиллиона человек. Экспертные оценки куда пессимистичнее. По их данным, число граждан, потребляющих наркотики, – 2–2,5 млн. Причем ? из них – до 30 лет.
На мой взгляд, ситуация с употреблением наркотиков детьми и молодежью в России достигает сегодня критической отметки. Не случайно Президент РФ Дмитрий Медведев подчеркнул, что «такое омоложение состава потребителей наркотиков реально угрожает безопасности страны».
Не секрет, что в России нет полноценной государственной политики по профилактике наркомании, хотя еще в 2000 году приказом Минобразования РФ была утверждена Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, направленная на создание системы раннего выявления потребителей психоактивных веществ и обеспечение доступности комплексного обследования.
 В связи с этим Президент предложил несколько направлений работы:
– в первую очередь это совершенствование (ужесточение) законодательства в сфере уголовной ответственности за распространение наркотиков.  Во вторую – профилактика наркомании.  
Думаю, что каждый родитель, воспитывающий ребенка, и просто здравомыслящий человек, поддерживает мысль о том, что профилактика должна начинаться не тогда, когда человека стала затягивать  наркозависимость, а фактически со школы, где сегодня этому вопросу уделяется недостаточно внимания.
В последнее время предлагается ввести тотальную проверку учеников на наркозависимость. Вопрос, конечно, вызывает массу споров: с одной стороны, действующее законодательство запрещает проводить обследование учащихся школ, лицеев и иных учебных заведений на предмет употребления наркотиков без согласия самих несовершеннолетних или их родителей (исключение по постановлению соответствующих органов), а с другой стороны, есть положительный опыт регионов, которые предприняли попытку изменить ситуацию.
Речь идет, например,  об акции «Школа без наркотиков», организованной службой наркоконтроля совместно с рядом общественных организаций в Уфе, где на родительских собраниях бесплатно раздавались тесты, выявляющие потребление детьми марихуаны и героина.
Первоначально идея массового тестирования родилась в Тюменской области. Здесь огромным тиражом начали печатать буклеты для родителей. В них не только приводятся аргументы в пользу тестирования, но и вложены экспресс-тесты, то есть предлагается на всякий случай испытать подростка дома. И  самое главное – есть результат. По официальным данным, на юге Тюменской области количество больных наркоманией, находящихся на диспансерном учете, сократилось за год почти на 20 процентов, а их средний возраст заметно увеличился.
Я полностью согласна с тем, что обследование должно быть добровольным, кроме того, не следует забывать, что при обращении за медицинской помощью пациент имеет право на сохранение в тайне информации о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при его обследовании. Но не надо опасаться негативной реакции, отказа детей и их родителей от обследования. Современные дети хотят знать свои права, хотят уметь их защищать. Они могут анализировать и рассуждать.
Могу привести такой пример. Мы провели несколько встреч с тверскими школьниками. Темы дискуссий были разными: законы мира детей, школьные омбудсмены и др. Большой интерес вызывало обсуждение «комендантского часа». По этому вопросу было проведено анкетирование учащихся одной из школ Твери. Практически все опрашиваемые были за то, чтобы ограничения были введены.  В ближайшее время мы планируем продолжить наши встречи со школьниками и в ходе визитов помощника Уполномоченного  по вопросам защиты прав детей
Елены Баткаевой в тверские школы выяснить отношение  самих учащихся к тестированию.
Сегодня в целях борьбы с наркоманией, а в первую очередь с детской наркоманией, большая работа проводится Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области: в учебных заведениях города сотрудниками Управления на постоянной основе проводятся профилактические мероприятия (беседы, лекции, дискуссионные площадки). Наш государственный орган также принимает участие в подобных мероприятиях. Так, в январе текущего года  помощником Уполномоченного по вопросам защиты прав детей  совместно с  УФСКН по Тверской области  был совершен выезд в Некрасовский детский дом.  Сотрудники  наркоконтроля  объяснили  детям  причины борьбы с  наркоманией и задачи, которые стоят  перед их службой, рассказали  о пагубных последствиях употребления наркотических средств. С нашей стороны детскому учреждению были переданы сборники «Законы мира детей», в которых в доступной форме изложены права детей от рождения до совершеннолетия. В настоящее время эти пособия используются социальным педагогом учреждения в ходе  проведения с воспитанниками  занятий на правовую тематику.  
Очевидно, что наиболее подвержены  употреблению наркотиков дети, оставшие­ся без родительской заботы. В 2008 году Общественная палата РФ рекомендовала субъектам РФ инициировать создание комплексной региональной системы реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.
Мы поднимали эту проблему в специальном докладе, представленном губернатору Тверской области и Законодательному собранию Тверской области в сентябре 2009 года, и рекомендовали сформировать «банк данных» о неблагополучных семьях и детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе не посещающих образовательные учреждения. База данных должна постоянно пополняться путем сбора информации, которая будет поступать от органов и учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты населения.
Усилия в этом направлении обязательно должны быть системными, законодательно оформленными и включать в себя многие составляющие, такие, как активное участие родителей в воспитании своих детей;  работу педагогов в школах и учреждениях дополнительного образования, участие общественных организаций, участковых милиционеров и, конечно, органов власти  на всех ее уровнях.  Представляется целесообразным  функцию по опеки и  попечительству передать  самостоятельному органу исполнительной власти – комитету по вопросам защиты материнства и детства, который бы осуществлял на территории Тверской области реализацию государственной семейной и демографической политики, направленной на охрану материнства, отцовства и детства, в том числе на реализацию права ребенка жить и воспитываться в семье. Во многих регионах созданы и успешно функционируют подобные органы исполнительной власти, которые не только координируют деятельность органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, но и изучают, обобщают и распространяют положительный опыт в сфере своей деятельности.
Автор: Ирина БЛОХИНА, Уполномоченный по правам человека в Тверской области
4

Возврат к списку

Сегодня столица Верхневолжья отмечает 882-й день рождения
Атмосфера большого праздника витает в воздухе с самого раннего утра. К полудню к городским площадкам, задействованным в торжествах, начали стекаться горожане и гости областной столицы. На Театральной площади развернулся фестиваль ретро-автомобилей и выставка «АвтоСТОП: 20 лет вместе».
24.06.201720:23
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
Новости из районов
Предложить новость