18 Января 2017
$59.4
63.29
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Общество 16.03.2010

Вектор совершенствования

В тверском правосудии наметились положительные перемены

Доверие общества к судам – лучший критерий оценки судебной системы. Сказать, что ее реформирование моментально решило все проблемы, вряд ли   возможно. Недовольство работой судов еще осталось.

В тверском правосудии наметились положительные перемены

Доверие общества к судам – лучший критерий оценки судебной системы. Сказать, что ее реформирование моментально решило все проблемы, вряд ли   возможно. Недовольство работой судов еще осталось.

…Но результаты уже есть
Например, некоторые твер­ские  судьи с лета прошлого года – с момента назначения Александра Карташова председателем областного  суда – усердно разгребали залежи дел, не рассмотренных в свое время в установленный законом срок. А иные отправители правосудия, известные  многолетней привычкой к волоките, вынуждены были даже  расстаться с мантией.  
«Подтянулись» и показатели эффективности. Только мировыми судьями области в прошедшем году было рассмотрено почти 100 тысяч дел – на 15 процентов больше, чем за аналогичный период 2008-го. Нагрузка колоссальная, хотя и не дотягивает до среднероссийской. Естественно, нарушения сроков – кстати, их сегодня стало гораздо меньше – неизбежны.  Но тем не менее по общепринятым мировым стандартам том числе и Европейского суда по правам человека) они выходят порой за пределы разумного.
По мнению Александра Карташова, облегчить положение смогут принятые к ГПК РФ поправки, которые несколько изменяют предметную подсудность по уголовным делам, к тому же к подсудности райсудов будет отнесено значительное количество тех гражданских дел, которые до сих пор находились в юрисдикции мировых судей. Хотя и районные судьи у нас загружены не меньше – в месяц на каждого приходится в среднем 112 дел – и уголовных, и гражданских, и об административных правонарушениях.

Почему нарушаются сроки?
На рассмотрение граждан­ского дела закон дает не более двух месяцев. Но об этом до недавнего прошлого можно было только мечтать, как, впрочем, и о высоком уровне доверия народа к судебной системе.
– Если человек ожидает правосудия более полугода, у него возникает подозрение: а стоит ли его вообще ждать? Если больше двух месяцев – он начинает задумываться, почему в установленные сроки не рассмотрено, – говорит Александр Карташов. – И первая задача, которую мы ставили, – дело должно  рассматриваться не дольше двух месяцев. Это обязанность судьи. Но ни в коем случае не в ущерб качеству рассмотрения! А это уже вопрос  личной организации труда судьи  и  рационального использования рабочего времени.
Причин затягивания дел председатель облсуда назвал несколько. Первая – неумелая организация работы в судах, отсутствие постоянного мониторинга рассматриваемых дел. Вторая  и очень важная причина – ненадлежащая  досудебная подготовка, которая проводится для того, чтобы выяснить, какие правоотношения возникли вследствие этого обращения в суд, какие стороны необходимо привлечь. Судебная практика доказывает, что необходимо проводить и беседу со сторонами. Часть конфликтов могла бы урегулироваться еще до суда.

Главное не  в количестве?
Председатель судебной коллегии по уголовным делам Борис Райкес на последней пресс-конференции привел слова русского юриста Анатолия Кони. Тот говорил о том,  что о судебной работе, к сожалению, чаще всего судят не по тому огромному количеству дел, которые рассматривают суды, а по некоторым наиболее громким, которые привлекают общественное внимание. Так было в  XIX веке, актуально это и для XXI.  
Действительно, резонансных  дел в области за последние несколько лет было предостаточно. Чего только стоила дружная «посадка» депутатов ТГД… И сегодня на рассмотрении в областном суде находятся резонансные стотомные дела. Например, одно только обвинительное заключение по так называемым  «волкам» составляет 25 томов. Свидетелями проходят более 500 человек. Сроки рассмотрения областной суд соблюдает, но объемные  многоэпизодные дела, естественно, требуют времени. Впрочем, и преступления стали более изощренными, замаскированными, что, по словам заместителя председателя областного суда Сергея Степанова, возлагает на судей дополнительные обязательства.
Кстати, особо тяжкие уголовные дела входят в исключительную юрисдикцию областного суда. В прошлом году их было рассмотрено 54 с вынесением приговоров на 90 лиц. Подавляющее большинство – убийства при отягчающих обстоятельствах, есть изнасилования, взятки, бандитизм, похищение человека, преступление против правосудия и даже одно дело по теракту в Западной Двине. И лишь три процесса прошли с участием присяжных заседателей. Этот институт  в нашей  области  почему-то не пользуется особой популярностью у обвиняемых и подсудимых. За весь период его существования 2003 года) общее число дел, рассмотренных судом присяжных, составляет менее 9 процентов. Для сравнения: в Ульяновске – до 40 процентов. Чем объяснить сложившуюся ситуацию?
– Скорее всего, тем, что если брать качественные показатели, то у нас из числа рассмотренных уголовных дел с участием присяжных за все время было вынесено всего 4  оправдательных приговора, – говорит Сергей Степанов. – Из них два были позже отменены Верховным судом, два устояли, вступили в законную силу.
Тенденция такова, что судьи выносят больше оправдательных приговоров, нежели заседатели.
А чем объяснить, например, такую интересную закономерность? Еще 10 лет назад в областном суде рассматривалось порядка 160 – 170 уголовных дел в год. А после введения института присяжных  их стало поступать вдвое меньше.
– Вроде бы показатель говорит о снижении числа особо тяжких преступлений, – продолжает Сергей Степанов. – Но это только на первый взгляд. Проанализировав ситуацию, мы поняли: иногда органы предварительного расследования, опасаясь более качественного и внимательного рассмотрения дел областным судом, что выявит недочеты их работы, просто подгоняют областную подсудность под районную. Это мы видим по делам райсудов, которые проходят кассацию.

Всем не угодишь…
В суд за разрешением конфликта приходят две противоборствующие стороны. И одна из них обязательно будет не удовлетворена исходом дела. Так сложилось исторически и по-другому быть не может.
– Мы не изменим этой ситуации,  – говорит Александр Карташов. –  Самое главное, чтобы человек ушел удовлетворенный тем отношением к себе, которое было продемонстрировано судом. Человек может быть недоволен решениями суда, но не действиями судьи.
Хотелось бы надеяться, что у нас когда-нибудь будет по-настоящему цивилизованное правосудие. Сегодня шаги в этом направлении делаются. Хорошо уже то, что работа судов становится прозрачной.
Автор: Наталья РАЧЕНКОВА, Фото: Ольга МОИСЕЕВА
8

Новости партнеров

Loading...

Возврат к списку

На Тверском региональном этапе Всероссийского дня снега Морозовы опередили Снежковых
Накануне всю ночь медленно, но верно падал снег. В парке активного отдыха «Гришкино» на территории Калининского района и вовсе намело сугробы по колено.
16.01.201722:23
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию