20 Августа 2017
$59.36
69.72
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 02.03.2010

Тверской Харон-2010

В Твери на рынке ритуальных услуг нарушался закон о свободной конкуренции, и Тверское УФАС России потребовало навести в этом деле порядок

В Твери хорошо усвоили, что рынок ритуальных услуг – дело не только доходное, но и опасное, так что могильщиков- «конкурентов» могут запросто встретить, мягко говоря, недружелюбно. Порой противостояние за право выкопать могилку и получить за это далеко не скромную мзду принимало откровенно непристойные формы, и «ТЖ»
об этом рассказывала. К сожалению, время идет, но в местах последнего упокоения тверитян все так же неспокойно.

В Твери на рынке ритуальных услуг нарушался закон о свободной конкуренции, и Тверское УФАС России потребовало навести в этом деле порядок

В Твери хорошо усвоили, что рынок ритуальных услуг – дело не только доходное, но и опасное, так что могильщиков- «конкурентов» могут запросто встретить, мягко говоря, недружелюбно. Порой противостояние за право выкопать могилку и получить за это далеко не скромную мзду принимало откровенно непристойные формы, и «ТЖ»
об этом рассказывала. К сожалению, время идет, но в местах последнего упокоения тверитян все так же неспокойно.
Принятое городской администрацией 6 октября 2009 г. постановление № 2795 устанавливает конкурсный принцип выбора единственной организации, имеющей право осуществлять погребение. А ТГМУ «Радуница» заключило договор, дающий право осуществлять погребение только с МУП «Тверьритуалсервис». Это послужило поводом для жалобы другой фирмы в антимонопольную службу, и комиссия УФАС, проведя проверку, сочла ее обоснованной.
Итак, постановлением администрации г. Твери №1466 от 28.05. 2009 г.
ТГМУ «Радуница» определялось в качестве уполномоченной организации, осуществляющей контрольно-распорядительные функции по вопросам организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения. А пунктами 2.1, 2.2, 2.3 уже упоминавшегося постановления № 2795 ей поручалось подготовить и провести конкурс на право заключать договоры на «подготовку могил для захоронения» .е. на их разметку, копку и «зачистку»).
При этом в самом постановлении №2795?отсутствовали?какие-либо разъяснения по поводу сроков, условий участия, критериев определения победителей этого конкурса и пр. Все это фактически наделяло «Радуницу» функциями эдакого кладбищенского самодержца, так сказать, тверского Харона.
Этот персонаж античной мифологии, если помните, взимал кэшем за переправу через Стикс – в загробный мир. Древние греки покойнику вкладывали в рот монетку, чтобы с перевозчиком расплатиться. Вы представляете, какая дешевизна была во времена Гомера? Услуги современного Харона стоят куда дороже…
Заметьте, что российское законодательство не предусматривает ограничений для лиц, имеющих право осуществлять погребение умерших и оказывать соответствующие услуги. Оно прямо указывает, что органы местного самоуправления и специализированные службы по вопросам похоронного дела не вправе чинить препятствия тем, кто исполняет волеизъявление умершего, его близким или законным представителям, взявшим на себя заботы по его погребению. И таким образом постановление №2795, наделяя «Радуницу» правом выбирать «наилучшего могильщика», нарушило Федеральный закон «О погребении», который своей статьей 5 предоставил гражданину право самому (или через своих законных представителей) решать, кто, как и где будет его хоронить.
На момент рассмотрения комиссией Тверского УФАС России жалобы, поступившей по поводу действий «Радуницы» ней в управление обратилось ООО «Реквием»), конкурс на «подготовку могил» еще не был объявлен – «Радуница» просто заключила соответствующий договор с МУП «Тверьритуалсервис». Это предприятие располагается в одном помещении с «Радуницей» и вообще имеет с ней вполне объяснимые давние и прочные контакты.
А что же четыре конкурента «Тверьритуалсервиса», оставшиеся фактически ни с чем? Они, конечно, возмущались, но руководство «Радуницы» им объяснило, что они сами виноваты: почему не подали свои заявки на заключение таких же договоров? Ах, не знали, что нужно подавать? Вообще не видели постановления №2795? Ай, как жаль! А вот «Тверьритуалсервис» почему-то знал и все оформил как надо!
Уточним, что постановление № 2795 почему-то не было опубликовано, и его содержание вообще могло оставаться для прочих хозяйствующих субъектов еще одной тайной загробного мира…
– ТГМУ «Радуница» не обеспечило равных условий хозяйствующим субъектам, – прокомментировала решение комиссии УФАС заместитель руководителя управления Людмила Посохова. – Согласованные действия администрации г. Твери и ТГМУ «Радуница» ограничили конкуренцию на рынке ритуальных услуг и привели к монополизации вышеуказанного рынка, что запрещено антимонопольным законодательством и не способствует интересам жителей г. Твери. В результате они оказались ограничены в выборе организаций, имеющих возможность оказывать услуги по погребению в полном объеме. Поэтому в адрес администрации
г. Твери и ТГМУ «Радуница» направлено предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства и принятии мер по обеспечению конкуренции на рынке ритуальных услуг.
В своем решении комиссия также указала, что действия администрации
г. Твери и «Радуницы» являются согласованными и влекут за собой заключение договора о подготовке могил для погребения на муниципальных кладбищах с единственной организацией – «Тверьритуалсервис». То есть они ведут к устранению конкуренции и монополизации рынка.
А этого, разумеется, допускать никак нельзя. В общем, комиссия Тверского УФАС России признала пункты 2.1, 2.2, 2.3 постановления №2795 (это они устанавливают конкурсный выбор тверского Харона) нарушающими часть 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Равно как и действия ТГМУ «Радуница» по исполнению пункта 2.4 этого постановления.
Означает ли это, что тверской рынок ритуальных услуг больше не будут сотрясать совсем неподобающие страсти? Ну, поручиться, наверное, не сможет никто, однако есть основания для осторожного оптимизма. Будем надеяться, что в таком деликатном деле, как проводы к последнему причалу, в Твери наконец-то наведут порядок. А то, извините, уже как-то стыдно за эти бесконечные кладбищенские склоки, порой переходящие в драку меж могильных плит…
Автор: Лидия ГАДЖИЕВА
24

Возврат к списку

В Тверской области прошел форум сельской молодежи ЦФО
Сегодня население небольшого поселка Мирный под Торжком на один день увеличилось на 151 человека. Именно столько начинающих врачей и учителей, выбравших работу в деревнях и весях, собралось здесь на форум сельской молодежи Центрального федерального округа. 
18.08.201719:52
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
Новости из районов
Предложить новость