03 Декабря 2016
$64.15
68.47
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Архив01.02.2010

Дмитрий Зеленин: Нельзя ждать, что за тебя кто-то все решит

Накануне праздника, посвященного Дню российской прессы, Дмитрий Зеленин встретился с обладателями журналистских премий губернатора за 2009 год. За круглым буквальном смысле слова) столом главе региона задали вопросы редактор отдела социальных проблем газеты «Тверская Жизнь» Юлия Крутова, заместитель директора, начальник службы информационных программ «ГТРК «Тверь» Юлия Синклинер, заместитель главного редактора газеты «Ржевская правда» Ирина Зелинская.

Накануне праздника, посвященного Дню российской прессы, Дмитрий Зеленин встретился с обладателями журналистских премий губернатора за 2009 год. За круглым буквальном смысле слова) столом главе региона задали вопросы редактор отдела социальных проблем газеты «Тверская Жизнь» Юлия Крутова, заместитель директора, начальник службы информационных программ «ГТРК «Тверь» Юлия Синклинер, заместитель главного редактора газеты «Ржевская правда» Ирина Зелинская. По случайному совпадению эта встреча состоялась в День студента, поэтому и основной темой разговора стала молодежная политика, которая реализуется в области. Но сначала о том, что тревожит каждого.
– Дмитрий Вадимович, сегодня в области, наверное, нет предприятия, которое в полной мере не испытало бы на себе все последствия кризиса. Сокращенный рабочий день и даже полная остановка предприятий – реалии времени. Хотелось бы услышать ваш прогноз, как долго мы еще будем дышать «кризисным воздухом»?
– Пик кризиса в нашей стране уже пройден, однако его последствия, конечно, еще долго будут ощущаться. И прежде всего там, где не смогли адаптироваться к изменению рыночной конъюнктуры.
Вы знаете, что и на федеральном, и на областном уровне были предприняты беспрецедентные меры поддержки предприятий всех форм собственности. Ни одна страна мира так не помогала национальной экономике, как Россия. Были разработаны программы переобучения и оказания содействия занятости населения, выделялись серьезные финансовые средства на их реализацию в каждом муниципальном образовании, были составлены списки предприятий, в приоритетном порядке получавших государственную поддержку.
Некоторые из производств сегодня реализуют собственные антикризисные программы, которые приносят вполне конкретные результаты. Многие, но не все. Очень удобно ждать помощи только от государства и ничего при этом не делать самим. Это неверная политика. Государство не может выступать монопольным «регулировщиком» рынка, приказывать и в директивном плане заставлять потребителей закупать не нужную им продукцию.
В такой ситуации «суетиться» должен в первую очередь менеджмент самих предприятий: осваивать новые виды продукции, улучшать ее качество и конкурентоспособность, расширять ассортимент, а не рассматривать пресловутый кризис как повод экономить на работниках, срезая им социальные гарантии, уменьшая зарплату и избавляясь от неугодных. Такие примеры, к сожалению, тоже имеются.
– Каждый  год вы отчитываетесь перед населением региона о работе администрации области. А какова ваша личная оценка своих возможностей как руководителя области? За годы губернаторства в вашей карьере было немало достижений, но наверняка не обошлось без неудач. Можете ли вы  критически оценить себя?
– Да. Есть вещи, которые мне не дают спать спокойно. Во время моей предвыборной программы была издана такая  зелененькая брошюра, где был расписан план намеченных действий. Скажу честно, некоторые из них не удались. Потому что многое оказалось не в моих полномочиях. К примеру, развитие некоторых предприятий в муниципалитетах. Часть из них просто продана владельцами, и говорить о возрождении уже не приходится.
Такие по разным причинам не удавшиеся проекты я могу назвать почти по каждому муниципалитету.
Если говорить о глобальном… К примеру, переживаю, что не удается вывести на достойный уровень льноводство. Сокращено федеральное финансирование на 2010 год. А региональный бюджет не в состоянии выделить настолько значительные  средства на развитие отрасли. Надеюсь, это пока…
– Дмитрий Вадимович, на прошлой неделе вы побывали на нескольких совещаниях в Москве, и на одном из них наша область удостоилась похвалы президента. В каком направлении мы оказались лучшими?
– На самом деле Тверскую область на высшем уровне отметили сразу по нескольким направлениям. 20 января в Москве проходил Всероссийский сбор по подведению итогов деятельности единой госсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2009 году. На нем присутствовали представители Администрации Президента и Правительства страны, Федерального собрания, руководители субъектов Федерации и региональных управлений МЧС России. Главой ведомства Сергеем Шойгу мне была вручена медаль МЧС России «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации».
Эту награду я рассматриваю как высокую оценку всем скоординированным действиям администрации Тверской области, регионального управления МЧС России и других подразделений при ликвидации последствий крушения «Невского экспресса».
Еще одно важное направление, отмеченное на высшем уровне, – это новые тверские проекты в сфере образования. Все, конечно, слышали о президентской инициативе «Наша новая школа». Это главный концептуальный документ развития системы общего образования на ближайшую перспективу. В его основу лягут экспериментальные проекты, реализованные в 30 пилотных регионах России, в том числе и в Тверской области.
Именно об этом шла речь на заседании Совета при Президенте РФ по демографической политике и реализации приоритетных национальных проектов. Там я выступал с отчетом о реализации нацпроекта «Образование» в нашем регионе, а также высказал ряд конкретных предложений. В частности, о необходимости аудита существующих типовых зданий школ.
Эта идея получила поддержку Президента России, который согласился, что нужно выбрать 3–5 возможных типовых решений, хорошо зарекомендовавших себя в регионах, и предлагать этот опыт для применения в других субъектах Федерации.
Шла речь и о привлечении молодых специалистов на село. В нашем регионе у молодого педагога на селе повышение зарплаты в 2009 году по сравнению с предыдущим составило 80%. Чтобы еще больше заинтересовать молодые кадры, я предложил внедрить специальную ипотечную программу, рассчитанную на 12–15 лет, для молодых специалистов, приходящих на село с обязательством остаться там работать.
Эти идеи родились не на пустом месте, я долго обсуждал их вместе с учителями в ходе рабочих поездок по области.
– А если конкретнее – какой вы видите школу будущего?
– Речь не только о том, чтобы соблюсти требования стандартов: ширина лестничных пролетов, количество этажей и т.д. В современной школе должен быть информационный центр, лекционный клуб, бассейн и т.д. Все это поможет сделать процесс обучения более удобным, многообразным, интересным.
– В молодежной политике ключевой вопрос – это трудоустройство молодых специалистов. Очень сложно удержать молодежь в регионе, учитывая близость Москвы и Санкт-Петербурга.
– Поверьте, областная власть делает все возможное для того, чтобы у нас работал принцип «где родился, там и пригодился». Однако нельзя ждать, что кто-то за тебя все решит и обеспечит хорошую работу, высокую зарплату, престижный отдых и так далее по списку. Многие из молодых людей нашли себя и сумели реализоваться именно в Тверской области.
Москва и Санкт-Петербург, знаете ли, тоже «избирательные магниты», и не каждый, кто о себе изначально высокого мнения, себя там находит.
– Оказалась ли действенной антикризисная программа, разработанная службой занятости?
– Наш регион одним из первых в стране разработал собственную программу выполнения мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Она включает три основных направления: опережающее обучение, общественные временные работы, содействие безработным гражданам в открытии собственного дела. Особенность программы в том, что ее мероприятия были  направлены именно на тех работников, которые находятся или находились под угрозой увольнения.
Сейчас мы видим реальные результаты. В программе приняло участие около 28 тысяч человек. Нам удалось сохранить людей непосредственно на предприятиях, предотвратить возможность сокращения, повысить уровень доходов и, что немаловажно, не допустить роста уровня безработицы.
На реализацию программы было израсходовано 405,5 млн. рублей. Это 116% от первоначально запланированной  в программе суммы. Уже разработана аналогичная программа на 2010 год. Мы сможем ее представить после  согласования  в федеральных структурах.    
Кроме того, в 2009 году параллельно реализовывалась ведомственная целевая программа  содействия занятости населения области. Благодаря  чему удалось трудоустроить почти  43 тыс. человек, в том числе 15 тыс. подростков в свободное от учебы время.
Если суммировать все  расходы на политику занятости в 2009 году, то они составили порядка 1 миллиарда рублей.
Успешно работает программа развития малого предпринимательства. По ней начали работать 1300 малых предпринимателей. Даже если не все они успешно будут вести дела, первоначальный капитал у них, можно сказать, уже есть.
В прошлом году неплохо проявила себя программа стажировки. Ее суть в том, что предприятию компенсируется часть зарплаты, которую оно платит молодым специалистам. Из 600 человек, которые участвовали в программе, половина была трудоустроена.
Проблему я вижу в другом: структура специальностей в учебных заведениях не соответствует нашей экономике. Особенно это касается вузов. Из выпускников трудоустраиваются по специальности 45%. Лучше обстоит дело со средними специальными учебными заведениями. Здесь – 80%. Над этими вопросами мы работаем.
– А кем бы вы хотели видеть своих детей? Будете ли пытаться направлять их выбор профессии?
– Очень мягко. Я сторонник добровольного выбора. И предоставлю им такое право. Главное – я хотел бы видеть их счастливыми.
– Но молодежи нужны не только престижная работа с высокой оплатой, но и достойный уровень оказания услуг в различных сферах. В том числе – медицинской. Многие семьи с нетерпением ждут открытия  областного перинатального центра. Когда это случится? Ведь открытия ждали в декабре.
– Я бы назвал этот проект реализованным. Стройка закончена, все системы работают. Я недавно там был, дал кое-какие поручения в части чисто технических деталей. Уже к концу этой недели они будут выполнены. Проблема в том, что это мощное учреждение со штатом в 600 человек. Часть сотрудников – из действующих медицинских учреждений области. Поэтому придется осуществлять их перевод постепенно, чтобы не обескровить роддома области. Решению разного рода организационных вопросов, я думаю, придется посвятить первый квартал этого года.  
– Вы активно привлекаете молодежь к работе в администрации области. Более того, тверские молодые кадры – Олеся Жукова, которая возглавляла областной комитет по делам молодежи, и глава администрации Твери Василий Толоко включены в Президентский резерв управленческих кадров.
– Да. И список активных молодых управленцев я могу продолжить. Сергей Аристов, Алексей Каспржак, депутат городской Думы Сергей Аксенов. Администрация области вообще «омолодилась». 550 человек составляют кадровый резерв области. Из них 60% молодых. Вкладываем средства в повышение их квалификации.
Вообще в Тверской области очень активные молодые люди. Они хотят участвовать в политике, в общественной жизни. Сами приходят, пишут на сайт в Интернете (есть примеры и такого трудоустройства в администрацию). Такое желание похвально.
– А как вы сейчас строите отношения с Василием Толоко? Ведь он член вашей команды, и в то же время губернатор должен быть требовательным к главам муниципалитетов…
– С большим уважением отношусь к Василию Борисовичу. Это молодой, сильный и уже состоявшийся политик, которого нет нужды опекать или «продюсировать». Личные отношения – дружеские, что касается работы, то в ней для меня «особо приближенных» людей априори нет и быть не должно. Сотрудничаем на общих основаниях и, кстати, очень успешно.

Большой блок вопросов на этой встрече был посвящен Ржеву.
Ржевская журналистка Ирина Зелинская воспользовалась возможностью задать губернатору вопросы, актуальные для земляков.
– Один из принципов, формирующих высокий рейтинг популярности политика, – не быть «слишком далеким от народа». В конце прошлого года в Ржеве, во Дворце культуры, состоялась встреча губернатора с ржевитянами, каждый получил возможность обратиться к главе региона с конкретным вопросом. И это, я знаю, произвело очень хорошее впечатление на моих земляков. А вы сами как оцениваете возможность общаться с народом напрямую? Какие выводы о работе муниципальной, региональной власти делаете лично для себя?
– Как губернатор, я отвечаю за все, что происходит на территории области, сверяя свою позицию с мнением рядовых жителей. Такие встречи помогают мне увидеть те проблемы, которые для жителей первостепенны.
 Власть, по моему глубокому убеждению, должна быть не просто доступной. В своей работе она должна учитывать мнение большинства и воспринимать его как руководство к действию. Поэтому основным достижением последних лет считаю повышение открытости, прозрачности деятельности власти. Сначала на региональном, а теперь уже и на муниципальном уровне вводятся в практику отчеты перед населением, проведение «прямых линий», личные встречи руководителей с общественными лидерами.  
Вводятся критерии персональной ответственности чиновников. И явные недоработки, о которых узнает губернатор, как раз служат «тревожным звонком» для муниципальных руководителей, заставляют их принимать меры по исправлению ситуаций. Если этого не происходит, я оставляю за собой право проводить «работу над ошибками». Со всеми вытекающими из этого последствиями, вплоть до кадровых решений и привлечения к  ответственности.
В этой связи хотелось бы сказать о недостаточной инициативности органов местного самоуправления и депутатских корпусов на местах. Вместе с представителями общественности они должны более интенсивно контролировать работу властных структур на местах, проявления чиновничества и бюрократии в коммунальном хозяйстве, в других службах. Необходимые полномочия для этого у них есть.
– В Ржеве один из самых болезненных вопросов – качество питьевой воды. По многим показателям ее характеристики хуже нормативных в десятки раз! Можно ли надеяться на строительство нового водозабора? Дело в общем-то сдвинулось с мертвой точки. Но намерен ли регион и дальше помогать Ржеву в этом начинании?
– Действительно, для Ржева это проблема. Так же как и для области в целом. В Твери разработана программа, предусматривающая поэтапное улучшение качества питьевой воды. Особое внимание уделяется и строительству нового водозабора в Ржеве. В 2009 году из федерального бюджета на эти цели должно было поступить 150 миллионов рублей. Однако мы смогли добиться, чтобы объем финансирования был увеличен до 230 миллионов рублей. Область и город Ржев в рамках софинансирования выделили по 76 миллионов рублей. Но главную роль в строительстве должен играть муниципалитет. И я вижу, что у него к этому вопросу серьезное отношение. Надеюсь, что в скором времени проект будет доведен до конца.
– Программу «Тверской фермер», озвученную в прошлогоднем Послании, называют самым амбициозным вашим проектом. Хочется, чтобы не только Максатиха стала площадкой для его реализации. Наши фермеры тоже нуждаются в поддержке региональной власти. Тем более что есть конкретные негативные примеры. Некоторые фермеры, многие годы работая на земле, не могут получить в банке кредит на развитие производства. Может ли региональная власть принять участие в их судьбе?
– В конкретных ситуациях мы, безусловно, разберемся. На поддержку региональной власти может рассчитывать каждый крестьянин, так как развитие фермерства – приоритетное направление нашей работы в аграрной отрасли.
В области реализуется целый комплекс мер поддержки сельхозтоваропроизводителей, которыми могут воспользоваться и фермерские хозяйства. Кроме того, существуют и направления государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе. В 2009 году, несмотря на кризис, они все были сохранены. Более того, предусмотрены ассигнования на новые направления субсидирования. В том числе на межевание земель. Субсидия немаленькая. Для наглядности небольшой пример: руководитель одного из фермерских хозяйств при межевании 150 гектаров земли картографическим способом затратит 225 тысяч рублей. При этом из областного бюджета будет компенсировано 105 тысяч. Эта поддержка позволяет фермерам области ускорить оформление земельных участков и в дальнейшем использовать их как залоговую базу под кредиты.
С 2007 года в регионе существует субсидирование в виде предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам и фермерским хозяйствам. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Основные критерии для отбора – это увеличение объема выполняемых работ и  привлечение инвестиций.
Что касается проекта «Тверской фермер», он уже начал реализовываться  в Максатихинском районе. К концу года предполагается охватить уже 10 районов. А в перспективе участниками проекта смогут стать все фермеры региона. Тверская область будет по преимущественному праву выкупать земельные участки и передавать их в аренду фермерам на льготных условиях, с правом последующего выкупа. Часть процентной ставки по кредиту и расходов на проведение кадастровых работ будет субсидироваться из областного бюджета.
Кроме того, в этом году мы планируем создать областную лизинговую компанию, где фермеры смогут приобрести по лизинговой схеме технику и племенной скот. Часть затрат областной бюджет также компенсирует.

10

Новости партнеров

Loading...

Возврат к списку

В тверском регионе отметили День клубного работника
День клубного работника, который проходит в нашей области с 2002 года, можно смело назвать уникальным, поскольку нет больше ни одной отрасли, специалисты которой в календаре имели бы отдельный, подчеркнем, региональный профессиональный праздник.
02.12.201623:03
Больше фоторепортажей
 
Этот уникальный проект наша газета и областная универсальная научная библиотека имени А.М. Горького проводят при поддержке Правительства Тверской области. 
22.10.201604:07
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1
Новости муниципалитетов
Письмо в редакцию