23 Августа 2017
$59.04
69.59
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 01.06.2010

Между обществом и властью

Институт уполномоченного по правам человека сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует во многих странах мира. Его особая роль состоит в том, что он находится между обществом и властью. С одной стороны, это орган государства, а с другой – элемент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека.

Институт уполномоченного по правам человека сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует во многих странах мира.

Его особая роль состоит в том, что он находится между обществом и властью. С одной стороны, это орган государства, а с другой – элемент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека.

Сегодня в Российском государстве сложилась ситуация, когда вопрос соблюдения прав и свобод человека поднимается повсеместно и привлекает внимание как государственных органов, так и общественных организаций. При этом многие нарушения прав и свобод человека и гражданина возникают в результате действий (бездействия) органов власти и их должностных лиц, в компетенцию которых входит обязан­ность оказания услуг населению в рамках имеющихся у них полномочий. Далеко не всегда граждане могут воспользоваться традиционны­ми средствами защиты их прав из-за недоступности отдельных государственных чиновников, а порой и сами органы власти не особо стремятся исправить допущенные ими нарушения. Зачастую человек оказывается в неравной позиции с должностными лицами и не может самостоятельно восстановить свое право.

Вот тут и наступает момент, когда уполномоченный вмешивается в ситуацию, помогая гражданину решить его проблему.

Но деятельность уполномоченного по правам человека в Тверской области определена той компетенцией, которая предоставлена ему действующим законодательством. Исходя из этого, не все возникающие у граждан проблемы могут быть решены при помощи вмешательства уполномоченного.

Например, мы сталкиваемся с тем, что граждане приходят к нам с жалобами на соседей, которые шумят за стеной, на бытовое хулиганство. Но это компетенция милиции, и уполномоченный не может вмешаться в решение подобных вопросов.

А вот в вопросе по жалобе на действия сотрудников органов пенсионного обеспечения, которые своевременно не учли изменения законодательства, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала, как с учетом поступивших (уплаченных работодателем) страховых взносов, так и неуплаченных, благодаря нашему вмешательству гражданам будет произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии.

Еще одна проблема связана с судебными процессами: всегда есть сторона, которая выиграла дело, и есть проигравший. Он-то и приходит за помощью к уполномоченному. Но в соответствии с законом Тверской области «Об уполномоченном по правам человека в Тверской области» уполномоченный не вправе вмешиваться в компетенцию судов и подменять собой судебную власть.

Деятельность уполномоченного по правам человека является дополнительным элементом механизма правовой защиты граждан. Она не должна замещать, а тем более входить в противоречие с деятельностью других структур (прокуратура, суд, адвокатура), призванных также обеспечить защиту и восстановление нарушенных прав граждан.

Но, пожалуй, одной из основных проблем, с которой сталкивается уполномоченный и сотрудники его аппарата при работе с гражданами, является то, что гражданин, придя на прием, сам ничего не предпринял для восстановления своего нарушенного права.

Еще раз хочу подчеркнуть, что уполномоченный встает на защиту права, когда речь идет о нарушениях со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц. А чтобы действительно достичь своей цели, необходимо, чтобы гражданин, обращающийся к нам с жалобой, на момент обращения прошел уже определенные инстанции и получил ответ от конкретных должностных лиц. Только в этом случае действия уполномоченного могут принести желаемый результат. Мы проверяем законность и обоснованность тех или иных решений чиновников областного и муниципального уровня, а также выявляем слабые места и пробелы в действующем законодательстве, касающиеся прав граждан, вырабатываем рекомендации по их устранению.

Сегодня деятельность уполномоченного по правам человека в Тверской области направлена прежде всего на повышение прозрачности власти, приближение ее к гражданам, что, на мой взгляд, необходимо в данный момент Российскому государству, для того чтобы сам принцип «государство для человека» не ставился под сомнение. Но при этом и сами граждане должны стремиться знать и понимать свои права и грамотно этими правами пользоваться.

Ирина БЛОХИНА,

уполномоченный по правам человека в Тверской области

3

Возврат к списку

В Тверской области прошел форум сельской молодежи ЦФО
Сегодня население небольшого поселка Мирный под Торжком на один день увеличилось на 151 человека. Именно столько начинающих врачей и учителей, выбравших работу в деревнях и весях, собралось здесь на форум сельской молодежи Центрального федерального округа. 
18.08.201719:52
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
Новости из районов
Предложить новость