24 Августа 2017
$59.13
69.56
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Политика 01.06.2010

Специальный доклад уполномоченного по правам человека в Тверской области

Проблемы реализации права малоимущих граждан на получение бесплатной юридической помощи.

«Проблемы реализации права малоимущих граждан на получение бесплатной юридической помощи»

II. Выводы и рекомендации:

Анализ ситуации с соблюдением права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Тверской области показал, что, во-первых, условия для обеспечения юридической помощью малоимущих граждан не созданы из-за отсутствия финансирования из областного бюджета; во-вторых, отсутствие для малоимущих граждан возможности обратиться за бесплатной юридической помощью по другим категориям дел, т.е. не указанных в статье 26 Закона об адвокатуре, сводит на нет их право на доступ к правосудию, а следовательно, и многие другие права, гарантированные им Конституцией РФ.

В связи с этим уполномоченный по правам человека в Тверской области считает необходимым обратить внимание органов законодательной и исполнительной власти региона на обозначенную проблему, с тем чтобы совместными усилиями выработать механизм ее разрешения во благо соблюдения главной ценности любого правового государства – права человека.

Для этого уполномоченный РЕКОМЕНДУЕТ:

1. Администрации Тверской области и Законодательному собранию Тверской области при рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2009 год предусмотреть необходимые денежные средства в целях выполнения финансовых обязательств субъекта РФ в рамках реализации ст. 26 Закона об адвокатуре и в целях практической реализации закона Тверской области от 5 декабря 2003 г.

№87-ЗО «Об оказании юридической помощи бесплатно на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации».

При этом, на взгляд уполномоченного, в целях определения необходимого объема финансирования и порядка компенсации расходов адвокатов целесообразно изучить опыт соседних регионов, где соответствующие расходные обязательства уже предусмотрены в региональном бюджете.

2. Администрации Тверской области и Законодательному собранию Тверской области поддержать инициативу уполномоченного о необходимости разработки областной целевой программы правового просвещения населения Тверской области, в которой в качестве одной из задач реализации программы предусмотреть расширение категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

В частности, уполномоченный, поддерживая инициативу Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области о необходимости расширения на уровне субъекта РФ категории граждан РФ, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, считает целесообразным предусмотреть возможность оказания бесплатной юридической помощи всем малоимущим гражданам по тем делам, в которых обжалуются решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

3. С учетом дефицита юридических консультаций в судебных районах Тверской области (по информации, полученной от Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, такая потребность существует в 35 судебных районах) администрации Тверской области активнее использовать право по внесению представлений в адвокатскую палату Тверской области об учреждении юридических консультаций.

Так, в соответствии со статьей 24 Закона об адвокатуре в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.

Как сообщила адвокатская палата Тверской области, на сегодняшний день такое соотношение соблюдается лишь в г. Твери и г. Кимры.

4. Территориальному управлению администрации Тверской области обратить внимание на проблему, связанную с недоступностью для населения адвокатских услуг на территории многих муниципальных образований области. В связи с этим целесообразно совместно с администрациями муниципальных образований и адвокатской палатой Тверской области осуществлять мониторинг потребности населения в квалифицированной юридической помощи. Кроме того, учитывая заинтересованность органов местного самоуправления в решении обозначенной проблемы, в муниципальных образованиях необходимо по возможности оказывать содействие в обеспечении адвокатов помещениями для организации приема граждан, а также иную помощь региональным властям по материально-техническому обеспечению адвокатских образований.

В заключение хотелось бы отметить, что уполномоченный по правам человека в Тверской области считает необходимым открытый диалог между властью и обществом по всем проблемам, обозначенным в настоящем докладе, поскольку очевидно, что только при взаимном желании и заинтересованности можно решить многие вопросы. Для этого, видимо, в целях открытых обсуждений обозначенной проблемы целесообразно в рамках «круглого стола» с привлечением и органов законодательной и исполнительной власти области, и управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, и адвокатской палаты Тверской области, и представителей юридического сообщества (известных адвокатов, ученых) выработать единый подход к решению проблемы по созданию условий для реализации права жителей Тверской области на получение квалифицированной юридической помощи.

Ирина БЛОХИНА,

уполномоченный по правам человека в Тверской области

37

Возврат к списку

На улицу Хромова в Твери вернулась ярмарка продовольствия
Возле конечной остановки трамваев «ДСК» областного центра вновь идет бойкая торговля – на радость покупателям и продавцам.
23.08.201719:47
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
31 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3
Новости из районов
Предложить новость