21 Сентября 2017
$58.13
69.77
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

К началу
Новости дня
Общество 01.06.2010

Земля оценена. Что дальше?

В соответствии с постановлениями Правительства РФ на протяжении 5 лет в Тверской области проводилась работа по государственной кадастровой оценке земель. Ее результаты коснутся всех собственников и пользователей земельных участков уже с 2006 года

В соответствии с постановлениями Правительства РФ на протяжении 5 лет в Тверской области проводилась работа по государственной кадастровой оценке земель. Ее результаты коснутся всех собственников и пользователей земельных участков уже с 2006 года. О значении этого события рассказывает заместитель губернатора Владимир Ефимович Грабарник.

- Владимир Ефимович, чем была вызвана необходимость проведения кадастровой оценки земель?

- Проведение кадастровой оценки земель обусловлено переходом к более справедливым принципам налогообложения, основывающимся на общественных представлениях о ценности земельных участков, единстве подходов к налогообложению на всей территории государства и использовании общепринятых в мировой практике рыночных подходов к оценке.

Существующая на сегодня система налогообложения земли не соответствует этим критериям.

Она давно устарела, так как формировалась еще в 1991 году. С тех пор нормативные ставки многократно индексировались, и, например, суммарная величина индексации с 1992 года за земли городов и поселков составила более 8 тыс. раз. Поскольку в каждой области устанавливаются свои нормативы, то цены земель одной и той же категории в разных субъектах Российской Федерации отличаются друг от друга в десятки тысяч раз. Поэтому такая система отличается ярко выраженным несправедливым распределением налогового бремени.

Взимаемые ныне ставки земельного налога практически не связаны с реальной экономикой и не позволяют говорить ни о справедливом и эффективном налогообложении бизнеса, ни о едином экономическом пространстве государства. В связи с этим назрела необходимость отмены действующих ставок земельного налога. Для проведения новой оценки обязательно должны быть учтены такие объективные рыночные показатели, как стоимость сделок с земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, доходность объектов недвижимого имущества или затраты на их восстановление.

Вот почему Правительством Российской Федерации и было принято решение о проведении государственной кадастровой оценке земель.

- Кто осуществлял работу по оценке земель?

- Вся работа по кадастровой оценке земель проводилась под руководством Росземкадастра (с 2004 г. Роснедвижимость) и его территориального органа?- ?комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тверской области, а сейчас? - ?Управлением Роснедвижимости по единым методикам для всей России.

С привлечением специалистов Тверского землеустроительного предприятия эта работа началась с оценки земель сельскохозяйственных угодий. Сложность ее заключалась в том, что тогда еще не было рынка земель этой категории. Поэтому разработчики методик предложили несколько объективных показателей, которые оказывают наиболее существенное влияние на доход от земельных участков, используемых для ведения сельского хозяйства. В числе таких показателей - ?многолетние данные урожайности; результаты почвенных обследований; производственные затраты; транспортная доступность, а также сведения о реальных рыночных ценах на сельхозпродукцию. Результаты кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий освещались в средствах массовой информации. В целом по области она составила 9540 рублей за 1 гектар.

Самый низкий показатель кадастровой стоимости имеют сельскохозяйственные угодья Торопецкого района -?2 570 руб., Фировского?- ?3 760 руб. и Пеновского? - ?3 990 руб., а самый высокий показатель в Сонковском районе? - ?15 020 руб. и в Краснохолмском - ?13 170 руб. за 1 гектар.

- Какие земли в нашей области являются наиболее ценными?

- Наиболее важной категорией земель для поступления платежей в бюджеты всех уровней являются земли городских и сельских поселений (более 70%). При оценке этой категории земель использовались прежде всего сведения о рыночных сделках с застроенными и незастроенными земельными участками, гаражами, квартирами и т. д., а также уровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры, уровень развития социальной сферы, состояние окружающей среды, архитектурно-художественная и историческая ценность застройки и ландшафта, природно-рекреационный потенциал территории.

По соответствующим общероссийским методикам проведена государственная кадастровая оценка земель:

- садоводческих, огороднических и дачных объединений;

- особо охраняемых территорий и объектов;

- лесного и водного фондов;

- сельскохозяйственного назначения (кроме сельскохозяйственных угодий);

- промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения.

Материалы оценки разосланы в администрации городов и районов, другие заинтересованные организации, опубликованы в средствах массовой информации.

Такая работа проведена в России впервые. Безусловно, в дальнейшем методика будет совершенствоваться. Тем не менее государственная кадастровая оценка земель всех категорий в области завершена.

- Вы говорили о связи кадастровой оценки земель с системой налогообложения. Нельзя ли разъяснить этот вопрос более подробно?

- 29 ноября 2004 года был принят Федеральный закон №141 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Суть этого закона сводится к тому, что налоговые ставки за землю начиная с 2006 года будут устанавливаться представительными органами муниципальных образований на основе кадастровой стоимости земельных участков. Они не могут превышать 0,3% в отношении земель сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса или предоставленных для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства огородничества или животноводства.

По всем другим земельным участкам налоговая ставка не должна превышать 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Новый порядок налогообложения земельных участков на основе их кадастровой стоимости позволит увеличить поступление платежей за землю в бюджеты муниципальных образований.

Расчеты показывают, что платежи за земли поселений возрастут ориентировочно в 1,5 раза, сельхозназначения - ?на 30%, за земли промышленности, транспорта и иного специального назначения немного меньше или на уровне 2005 года. Все будет зависеть от того, какие налоговые ставки за землю установят представительные органы муниципальных образований и какова будет собираемость налогов.

- Готова ли область к переходу на новую систему налогообложения земель?

- Чтобы перейти на новую систему налогообложения за земельные участки, в 2005 году предстоит провести большую организационную работу исполнительным и представительным органам муниципальных образований, федеральным земельно-кадастровым и налоговым службам области.

Во-первых, Управлению Роснедвижимости до конца текущего года необходимо завершить работу по подготовке сведений для исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельных участков. Работа эта ведется, большая часть уже сделана, есть полная уверенность, что она будет выполнена в срок.

Администрация области планирует провести координационное совещание по вопросам перехода на новый принцип налогообложения земельных участков от их кадастровой стоимости с участием глав муниципальных образований, Управления Роснедвижимости, Управления Федеральной регистрационной службы и Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области.

Муниципальным образованиям в соответствии с п. 14 ст.396 Федерального закона необходимо уже сейчас подумать об определении порядка доведения до налогоплательщиков кадастровой стоимости земельных участков.

Представительным органам муниципальных образований необходимо в этом году принять нормативно-правовые акты по установлению налоговых ставок, порядку и срокам уплаты налогов, а также налоговых льгот, основания и порядок их применения. В Федеральном законе четко прописано, кто, что должен делать и когда, с тем чтобы уже в 2006 г. организованно перейти на новую систему налогообложения за земельные участки на основе кадастровой их стоимости.

Беседовал Михаил БОРОДОВ

21

Возврат к списку

Тверская область ярко представила свой туристический потенциал в Москве
Сегодня в столичном комплексе «Экспоцентр» завершается 23-я международная выставка «Отдых Leisure-2017». На три дня огромная площадка объединила более 670 участников из 64 стран мира и большинства регионов России.
20.09.201719:44
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
Новости из районов
Предложить новость