25 Июня 2017
$59.66
66.68
PDA-версия PDF-версия Аудиоверсия

Новости дня
Экономика01.06.2010

Казначейство укрепляет финансовую систему

Недавно в Твери, в управлении федерального казначейства Минфина России по Тверской области состоялось расширенное совещание, в работе которого приняли участие главный федеральный инспектор в Тверской области Ю.Цеберганов, руководитель контрольно-ревизионного управления Минфина России в Тверской области А. Силованов, а также руководители территориальных органов федерального казначейства области

Недавно в Твери, в управлении федерального казначейства Минфина России по Тверской области состоялось расширенное совещание, в работе которого приняли участие главный федеральный инспектор в Тверской области Ю.Цеберганов, руководитель контрольно-ревизионного управления Минфина России в Тверской области А. Силованов, а также руководители территориальных органов федерального казначейства области.

Руководитель управления федерального казначейства по Тверской области А. Моргачев в своем выступлении сказал, что за 2002 год органами федерального казначейства распределено в бюджеты различных уровней бюджетной системы РФ 17,8 млрд. руб. налогов и сборов (в сравнении с 2001 годом рост общих поступлений составил 111,1%), из которых распределено:

в федеральный бюджет – 7,4 млрд. руб. (или 42% от общей суммы), рост в сравнении с прошлым годом – 116%;

в областной бюджет – 4 млрд. руб. (или 23% от общей суммы), рост в сравнении с прошлым годом – 160%;

в бюджеты муниципальных образований – 3 млрд. руб. (или 17% от общей суммы), рост в сравнении с прошлым годом – 111%.

Финансирование из федерального бюджета на основании смет доходов и расходов получают 622 учреждения по 45 министерствам и ведомствам.

Общая сумма открытого в 2002 году финансирования по бюджетополучателям, расположенным на территории Тверской области, составила 10,1 млрд. руб., что на 3,6 млрд. руб., или 55 % больше объема финансирования за 2001 год. На увеличение общей суммы расходов в значительной мере повлиял перевод на финансирование через казначейскую систему в полном объеме учреждений Министерства обороны России, а также увеличение в 2,5 раза объема ассигнований на содержание дорожного хозяйства.

25 учреждений, распределяющих лимиты бюджетных обязательств и финансирование между подведомственными им получателями, имеют статус распорядителей бюджетных средств.

По сравнению с 2001 годом произошло увеличение количества бюджетополучателей, обслуживающихся в системе органов федерального казначейства, с 874 до 938 главным образом в связи с переводом на финансирование из федерального бюджета сети учреждений ветеринарии и семенных инспекций.

Финансирование расходов федерального бюджета, в том числе финансовой помощи, на основании действующего бюджетного законодательства осуществляется через лицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в органах федерального казначейства.

Всего на 01.01.2003 г. в органах федерального казначейства Тверской области открыт 1948 лицевых счетов бюджетополучателей, из них по областному бюджету 60, по местным бюджетам 215.

Необходимо отметить, что 2002 год стал «прорывным» для реализации концепции единого казначейского счета (ЕКС).

По состоянию на 1 января 2003 года в Тверской области, как и практически во всех субъектах Российской Федерации, внедрены элементы единого счета в части учета доходов, распределяемых органами федерального казначейства между бюджетами разных уровней бюджетной системы. Все налоги и сборы зачисляются на счета, открытые управлениям федерального казначейства в учреждениях Банка России.

Данное решение позволило ускорить получение отчетности по исполнению доходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы, обеспечить соблюдение нормативов распределения доходов между соответствующими уровнями бюджетной системы, создать максимальные удобства для налогоплательщиков и в части заполнения платежных документов, и в части обеспечения их прав на получение из бюджетов сумм налогов, подлежащих возврату в установленных законодательством о налогах и сборов случаях.

В 2003 году все федеральные доходы, поступившие за предыдущий день, ежедневно перечислялись на счет Главного управления федерального казначейства. В результате этого решения сроки использования средств для финансирования расходов сократились на 5–6 дней.

Внедрение концепции ЕКС (единого казначейского счета) позволит использовать свободные остатки средств на счетах бюджетных учреждений для финансирования текущих расходов, т. е. качественно повысит управляемость бюджетных ресурсов.

Принципиальный для дальнейшего развития казначейства вопрос, на который мы должны получить однозначный ответ, – это то, каким образом будут создаваться и функционировать единые казначейские счета субъектов Российской Федерации и муниципалитетов и каким образом будет обеспечено единообразие взаимодействия с учреждениями Банка России и процедур для исполнения и учета государственных операций.

Органы федерального казначейства Тверской области на сегодняшний день готовы полностью взять на себя кассовое обслуживание областного бюджета и бюджета муниципальных образований, обеспечив при этом эффективное использование бюджетных средств строго по целевому назначению. Федеральное казначейство при этом не занимается исполнением бюджета, оно выполняет роль банка между региональными властями и Центральным банком Российской Федерации.

Нужно отметить, что ЕКС является необходимым элементом программы бюджетных реформ, которая нацелена на укрепление финансовой дисциплины и максимальное повышение эффективности использования бюджетных ресурсов. Однако сам по себе ЕКС создает лишь предпосылки для достижения этих целей, поэтому очень важно параллельно с обработкой механизмов ЕКС проводить реформы в области организации осуществления функции по исполнению бюджета всеми участниками бюджетного процесса.

Реализация ЕКС должна сопровождаться реформой бухгалтерского учета в секторе государственного управления. В 2002 году в Главном управлении федерального казначейства был разработан новый план счетов бюджетного учета, основанный на методе начислений, а также инструкция по бухгалтерскому учету.

После обсуждения и принятия данной инструкции начиная с 2004–2005 года постепенно будут вводиться элементы учета методом начисления.

Валерий СИДОРЕНКО, советник РФ I класса

38

Возврат к списку

Сегодня столица Верхневолжья отмечает 882-й день рождения
Атмосфера большого праздника витает в воздухе с самого раннего утра. К полудню к городским площадкам, задействованным в торжествах, начали стекаться горожане и гости областной столицы. На Театральной площади развернулся фестиваль ретро-автомобилей и выставка «АвтоСТОП: 20 лет вместе».
24.06.201720:23
Больше фоторепортажей
В этом году только в столице Верхневолжья он собрал более 28 тысяч человек, а в целом в Тверской области в ряды полка влились более 79 тысяч наших земляков. Акция «Бессмертный полк» прошла в Твери третий раз подряд.
09.05.201719:02
Больше видео

Архив новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2
Новости из районов
Предложить новость